导读：山西平遥古城，有醋商给廉价勾兑醋加上“古法酿造”、“纯手工酿造”的牌子，包装成“山西老陈醋”、“平遥古城醋”，坑外地游客。据报道，2元一斤的勾兑醋，稍作包装，就售价上百元。近年来，此类特色饮食频频出现以次充好、质量下滑、食品安全不过关的问题。这些地方特产到底是如何“堕落”的?
要点速读：
1、很多地方特产不仅是口味不纯正，连最基本的食品安全都无法保证。
2、有关部门应当投入更大的力度，保障食品安全，用更细致的标准来保障特产质量。
3、也并不是所有的特产都值得保护。保护地区特色饮食的工作，需要级别足够高，足够专业的部门来做。如果一种特色饮食没有得到公权力的保护，可以考虑树立有口碑的商业品牌。
假扒鸡、假驴肉火烧……地方特产吃了不拉肚子就不错了
商家以次充好，游客买不到正宗的地方小吃，这是很多地区都存在的问题。比如说，山东的德州扒鸡很有名，坐火车次数比较多的朋友大概能经常看见。
德州扒鸡文博馆
然而，据《山东商报》报道，近几年，山东市面上带着“德州扒鸡”字样的熟食店如雨后春笋般出现。这些小店的招牌大多写着“德州扒鸡”四个大字，并在中间插上“XX”或“XXX”两三个小字，小字并不显眼，代表着各自的“品牌”以示区别。据记者调查，这些德州扒鸡的形态各异、色泽不一、口味千差万别，但大多与正宗德州扒鸡相差甚远。
除了口味不正宗，有些地方特色饮食还存在非法制售、食品安全不合格等问题。据报道，在这次被曝出的“平遥古城假陈醋”事件中，除了有商家把普通的廉价醋包装成高档醋之外，还有很多醋贩的进货渠道很不正规，大多是一些卫生条件恶劣醋厂，在记者伪装成买醋者随醋商到厂子里商谈采购事宜时，发现醋缸里漂浮着密密麻麻的死苍蝇。
在其他地区也有类似的情况，比如被冠以“中国驴肉火烧之乡”的河北河间，就有多个乡镇存在熟食加工黑作坊，用骡子肉、马肉或猪肉冒充当地有名的河间驴肉。
一名黑作坊老板带了两袋“驴肉”给记者看货，左边一袋为冷冻马肉，右边一袋实为猪肉(图片：《新京报》)
这些肉存在极大的卫生安全隐患，首先这些黑作坊的卫生条件极差，“记者在里面待了三四分钟，眼睛便被熏得睁不开”。
而且，这些肉本身也可能有问题。据报道，有些不法商人用母猪肉冒充驴肉，然而，母猪肉含有危害人体的物质免疫球蛋白，特别是产崽前的母猪含量更高。食用母猪肉易引起血红蛋白尿、溶血性黄疸等疾病。
此外，著名的北京全聚德等地方特产也曾被仿冒。
高仿真“全聚德”被查(图片：《新京报》)
制假售假，罚得太轻了
关于如何保护地方特色饮食，国外有些经验。比如已经颁布500余年，至今仍然有效的德国《纯净法》，就规定，“只有大麦芽、啤酒花和水”可以用来酿造啤酒，后来经过修订，加入了另一种原料“酵母”。
此外，欧盟还会提供一个名叫“原产地名称保护标识”的证明商标，用于“标明生产、加工和制备全都在指定的地理区域内进行的、使用地区本地的生产者认可的技术和相关地区的配料的产品”。
其实我国也有类似的制度，比如，《地理标志产品保护规定》、《生态原产地产品保护评定通则》等。其中，我国《地理标志产品保护规定》也规定：地理标志产品是指“产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品”。
资料显示，山西老陈醋属于中国国家地理标志产品。像平遥有些小商小贩，未经允许，擅自把自己卖的醋称为“山西老陈醋”，就已经违反了《地理标志产品保护规定》。而很多醋商制醋贩醋在过程中明显没有保障卫生条件，这明显也不符合《食品安全法》相关规定。有关部门可以给予惩罚了。
然而，在我国，针对此类事件的惩罚往往浮皮蹭痒。据报道，警方曾到北京前门大栅栏珠宝市街商铺查抄假全聚德。然而，随警方一同进行抄查工作的全聚德员工表示：“往往是刚查抄两家，后面的都‘干净’了。 查获的数量也很少，一般也就三五只，因违法数额太小而无法处罚。”对此，中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，猖獗制售假烤鸭行为再次暴露出我国食品监管的漏洞。“究其原因是违法成本远低于违法获利。对制假售假行为，必须重点治乱，加大惩处力度。”
国外在这方面的制裁则比较严格。比如，《法国保护原产地名称法》规定，如果有人在天然或加工产品上出售、或已出售的产品上粘贴、或增加、删减以及任何篡改原产地名称并且不准确的，将受到至少3个月至1年的监禁并处以360～20000法朗的罚款，或者二者居其一。
应该用更细致的标准来保障特产质量
由于我国还缺乏针对各个产品的专业技术指标，很多时候无法对照《地理标志产品保护规定》，完全准确地研判一个产品所具有的质量是否“取决于该产地的自然因素和人文因素”，你说山西醋好，平遥醋好，那你能不能拿出什么说服力极强的材料来证明它确实好，确实具有唯一性呢?所以，执法部门往往无法准确判断一个特产是否合格，监管也就紧不起来。在这种情况下，很多地方特产，即使通过认证，成为了地理标志产品，却仍然会出现各种质量问题。
在这种情况下，保护特产就变成了“你只要是这个地方卖出去的你就是这个地方的特产”。
以阳澄湖大闸蟹为例，它是地理标志产品，也是受到原产地保护的，只有夹上当地政府有关部门发放的“阳澄湖大闸蟹”塑料夹子的大闸蟹，才是真正的阳澄湖大闸蟹。结果导致某个县靠卖“阳澄湖大蟹”的标志挣钱了，大量外地的大闸蟹花上一笔钱买到这些“塑料夹子”，也就被当作“阳澄湖大闸蟹”一样在市场上卖高价了。这样的大闸蟹，品质能有保证吗?
相比较而言，一些发达国家的规定就相对细致很多，比如法国，授予原产地名称时，需要遵循“质量或特性持续稳定，符合特定的检测标准”这一原则，而针对一些具体的产品，法国相关部门也相应的制定了检测标准——关于法定产区餐酒的条例涵盖的因素有：法定葡萄园范围、酿酒葡萄 品种、最低的酒精度、每公顷最高产量、葡萄栽培方式(株行距、架式)、酿造工艺、修剪方法和管理措施、陈酿工艺、陈酿贮藏条件，并且整过生产过程具有可追溯性;所有法定产区餐酒都必须经过分析及正式的品尝。
并不是所有的特产都值得保护
前段时间曾出现过煎饼馃子协会这类听上去有些奇葩的小吃协会，有的地方部门还制定了一些小吃制作标准。比如——
2015年底，新疆餐饮行业协会发布了新疆七种特色小吃标准，包括拌面、抓饭、大盘鸡这些人们熟知的新疆美食。要求大盘鸡要有皮带面，才能兼具肉食、蔬菜、主食的营养价值;拌面的面条要有200克，辅料中要有大白菜等。
2014年，新闻报道，河南省餐饮协会决定先从小品类的行业进行试点，选择了土豆粉试点标准制定。如果试点成功，将逐步在其他品类推动行业标准的制定，包括烩面、胡辣汤、羊肉汤、包子、粥等。
这类特产是否也值得都被当成重要的地理标志产品，好好的保护起来呢?
这个问题或许一时半会很难讨论出答案，但慎重的态度必须要有。因为一个特产一旦被赋予唯一的不可侵犯的名称，就意味着它要肩负起一定的使命，比如宣传文化或者给某个地区创收。这并不是一项每个食物都能完成的工作。比如说，像土豆粉这种东西，全国都有，它的取材、味道等属性，跟河南地区好像也没有什么很直接的联系，每个地区做的土豆粉吃起来都差不多。你让土豆粉去代表河南文化，就显得有些牵强。
从国外经验来看，一个地方特产是否值得被保护，要从其品质、特色、历史渊源、与产地的关系是否密切等多方面来考虑。而且需要综合民众、政府、多方专家的意见。法国还成立了国家原产地名称局，这个组织的职责之一，就是负责一些食品的原产地名称的认定工作。
不过，如果一种特产实在沾不上政策扶持或者地方保护的光，或许还可以考虑自己树立自己独特的商业品牌。以日本酱油为例，日本每个地方的酱油都差不多，任何一个城市都不会觉得酱油能代表自己家乡的特色，所以并没有哪个地方的政府会给酱油额外的扶持和照顾。但日本的酱油商从商业角度出发，树立了龟甲万等知名品牌，这些品牌在市场上也争取到了一定的唯一性，确立了竞争优势。
公权力的职责是发展一个地区整体的经济与文化，站在这个角度上来说，如果一个产品没有同时拥有比较强的吸金能力和文化上的独特性，那有关部门就很难找到理由对其进行维护与帮扶。在这种情况下，就需要商人们自力更生了。
