国庆出游扎堆。先遇交通拥堵。高速公路的拥堵绝非像某些专家所言都是“免费”惹的祸，司机的不文明行车意识、高速路行车经验匮乏等因素也成为造成拥堵的重要原因。(10月8日《兰州晨报》)再迎景点爆棚。有媒体曝出，十一期间，八达岭长城每日需清理百吨垃圾，“累坏了清洁大叔大妈”。(10月8日齐鲁网)
国庆迎来小长假，“黄金粥”里金难觅。交通拥堵、景点爆棚、导游宰客、垃圾成堆，让休闲假期变成了“囧途、苦旅”。与此同时，旅游文明囿于成堆的景区垃圾而饱受诟病。诸如“人口素质论”又能披着新马甲出来“闹眼子”了。
不论埃及的石刻、巴黎的泡脚、故宫的群殴，还是八达岭等景区的“垃圾劫”，都暴露出部分游人践踏文明的陋习难改。然而，在汹涌人潮集聚的财富面前，个别不文明行为所造成的后果却都可以拿钱摆平。盖因，受损的是景物，受骂的是游客，受惠的却是管理者。
旅游文明“一个巴掌拍不响”，因为绕不过去的管理责任依然摆在问题的始发地。首先，来者不拒，游客严重超限。《旅游法》虽有要求景区设置最大承载量，以保障游客安全。但事实与规定明显“两张皮”。为何人流未超限却拥堵滞留?盖因“上限”来自景区自说自话，赚钱当然多多益善、来者不拒为佳。难怪游客质问“上限”是不是太高了?其次，决策欠妥，加剧交通阻滞。一来高速免费并未实现美好预期，拥堵如期而至，免费纯属“以时间换实惠”;二来“带薪休假”制度未见起色，“错峰”出游难以成行。都使得“政策红利”大打折扣。加之，车主素质参差，“竞劣”攀比多导致“破窗”效应。使得拥堵每逢长假便成顽疾。再次，维权艰辛，游客爱恨交织。云南旅游乱象再次证明，旅游业的地方保护本性在所难免。游客维权甚至要冒些风险靠偷拍曝光才得以救济。难保心生不满者以不文明之举来泄愤。人多面广，管理触角难以全覆盖，而落实法律上的导游义务同样“看上去很美”。凡此种种，都是旅游不文明的原罪，故不能一概算在游客头上。
综上而论，旅游文明是一个充满利益博弈的系统工程。不能单打独斗，更不能将责任推给旁人。游客文明责无旁贷，但对于决策者、管理者和服务者而言，责任更是绕不开的坎。管理的基础在于秩序可控。当秩序不可控时，且不论管理成本倍增，效果亦如“隔空摘物”。换言之，旅游文明，既不在于决策者如何施惠，亦不在于管理者如何治人，而在于各方参与并寓服务于管理，于秩序中达共识、促共赢。亦即改进公共服务，维护交易秩序，创造透明信息，方能最大程度地减少拥挤和摩擦，让游客在从容来去中留意文明。
文/刘健
