作为新《旅游法》实施后的首个黄金周，这个国庆假期与往年相比，有了很多不同。其中最受关注的莫过于九寨沟了，由于大量团队变成了散客，景区缺乏相应的应急措施等多方因素，导致上万人乱成了前所未有的“一锅粥”。而没了导游带着去购物，有的游客反而觉得不方便了，认为“品质游”变成了“观景游”，少了些消费的乐趣。业界人士分析认为，新《旅游法》不仅对景区景点、旅行社、导游作出了设施、管理、服务等方面的规定，我们也要看到其中对游客提出了新的要求，除了讲文明，我们还要在新的环境中适应新的旅游观念、新的旅游方式。就此而言，景区和消费者双方需要学习的都还有很多。
国内游
九寨沟 20多名游客堵住上万人
额济纳 上万自驾车把县城挤爆
《旅游法》第四十五条规定，景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。
旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。
见证2日九寨沟景区乱象的重庆高原国旅总经理李季桃告诉记者，当天他们旅行社组织了重庆多个汽车团、飞机团进入景区，总人数近700人。上午，他与游客一起进入景区时虽然人多，但秩序总体不错。中午12点钟左右，在树正瀑布候车点的20多名游客，冲上公路强行拦车，导致部分站点观光车辆长时间受阻，由此迅速引发整个景区多个点交通受阻的连锁反应，造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常乘车。
李季桃说，如果及时对阻断交通的20多名游客进行疏导处理，那么可能就不会引发后面更大的连锁反应了。重庆的数百名游客按照行程安排本来该在下午5点前就出景区，但最晚的客人到晚上10点才从景区走出或转运出来。
据了解，有大量游客为了退票，在景区门口折腾到3日凌晨。而到了3日早上9点多钟，景区已卖出了近4万张门票，在接近景区最大容量时暂停售票，但大量从各地赶来的游客却要求买票进入景区。
重庆海峡自驾俱乐部的35辆车、140多人，于1日早上6点出发赴内蒙古额济纳旗去欣赏金色的胡杨林。多年在该线担任领队的公司总经理郁致蓉，7日在回程的路上告诉记者，今年率领自驾团到内蒙古最突出的印象是，整个旅游市场显得有些无序，有的干脆很乱。
3日晚，车队抵达额济纳旗县城附近时，因事先估计可能要遭堵车，就把车队放到晚上10点后进城，但是进去后才发现依然堵得一塌糊涂。很多事先没有做“功课”的自驾车，在没有预订旅馆、酒店的情况下，甚至连停车的地方都找不到，都像无头苍蝇一样乱跑一气。
郁致蓉说，有的在下午4点多钟就到达县城的自驾车，到晚上10点多钟才脱身，他们的35辆车也在县城堵了2个多小时才进入到酒店。她说，当晚该县城起码有上万辆自驾车涌入。
业内解读>
大量散客无序涌入导致混乱
从各方面反馈的信息来看，2号九寨沟景区乱成“一锅粥”的情况，景区并没有超负荷接待。去年的国庆同日，景区接待了5万多人，比今年多出上万人，但并没有乱套。
在记者采访中，至少有5位业界人士都不约而同地认为，国庆包括九寨沟等不少景区之所以乱套，其重要原因之一就是大量散客无序涌入，加之缺乏有效疏导和线路等指挥，给众多热门景区增添了很大的管理难度。在九寨沟跑了10年的重庆导游小侠说，九寨沟管理、设施在国内肯定为一流水准，但是以前的旺季都是以团队为主，尽管像去年国庆最多一天超过5万多人，但在众多导游的引导下基本上都是有序的。而今年国庆不同了，随着《旅游法》施行，参团价理性回归，加之与黄金周涨价的惯例叠加，不少人就把出游改成了自驾或自由行。结果反映到景区的现实就是，在没有导游安排后，很多自驾、自由行游客对买门票、寻宾馆、停车、上厕所等，进入景区然后安排恰当线路、选择哪些点游览都无所适从，再加上不少人还经不起文明旅游的考验，于是出现了一窝蜂、“一锅粥”的局面。
郁致蓉认为，此次国庆黄金周由以前的大量团队进入景区，变成了大量散客进入，首先给景区游人预测增加了很大难度，旅行社组团一般都要提前预报人数、行程等，便于景区接待安排或分流处理，但自驾、自由行都是散客，根本就没有提前预报的概念。也就是说，景区超负荷客流突然涌来的可能性非常大，同时，这些游客都是没有导游率领的“散兵游勇”，要恰当疏导、科学引导也有难度，这就考量景区的应变能力。
一些业界人士建议，游客方面要能宽容、理解景区，不能将错就错，把事情闹大。文明旅游不仅仅只是停留在不乱刻字、乱甩烟头、乱“方便”上，它涵盖了一个游客方方面面的行为。
出境游
没了购物自费项目 有人还不习惯
6天的普吉岛之旅 耍了3天就想回
同样是参团旅游，过去出团，全程都有人照料，吃、住、行、游、购、娱完全不用操心。今年十一开始，旅行更像是自己一个人的事情。想买的买不到，想吃的吃不了，想玩却找不到带路的，昨日，身处普吉岛的丁波说，这个长假有点不开心。
为了避开十一最拥挤的旅游人群，9月期间，丁波为自己一家三口报名了10月4日出团的“泰国普吉岛6日游”，报价3580元，价格比10月1日出发的便宜了一半左右。但到了普吉岛才知道，所谓的“品质游”，虽然大大增加了游客自由活动时间，但却取消了进店、购物以及制定娱乐消费。
出发前，丁波咨询了几个去过普吉岛的朋友，得知泰国的乳胶枕头和蛇药都是不错的礼品，准备带回来送给亲朋好友。结果行程中竟取消了所有进店安排，导游、领队都拒绝组织，这让全团游客不知道如何是好。
不仅不进店，娱乐项目也少了许多。每天早上10点、11点，丁波和团友们才从酒店出发，慢悠悠地逛完一个景点，下午4点以前就结束了当天的行程，中途没有任何娱乐项目安排。“才吃午饭就等晚饭，海岛游成了吃货团。”丁波说，由于该行程只有前3天有行程安排，后两天都是自由行，大部分游客都希望旅行社能够安排更多的娱乐项目，比如潜水、独木舟、风浪板、香蕉船等等，但却遭拒绝。
“玩个普吉岛，却连PP岛在哪儿都不知道，这算什么事。”丁波认为，对于游客主动提出的自费项目要求，旅行社应该予以安排和配合。
是谁让惊险刺激的海岛游变成了走马观花的观景游?丁波一家人到现在都没想通，不过，他们可以确定的是，总共6天的行程，才耍3天他们就想回家。
《旅游法》第三十五条规定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。
业内解读>
游客要学会自理
重庆宝中旅游总经理胡江渝介绍，今年十一期间，类似丁波这样遭遇购物“闭门羹”的游客不在少数，根本原因出在《旅游法》缺少执行细则。旅游法关于购物点的几个要求要满足，比如物品价格不能高于附近购物点价格，导游没有回佣等。另外，30天先行退货必须满足，这一点操作起来风险很大，一般旅行社根本没有能力垫付如此巨额的退款费用。
他说，新《旅游法》的出现，表面看来好像是对旅行社上“紧箍咒”，其实大部分旅行社也希望通过立法来规范旅游市场。对于新法规的理解，不少旅行社有误读，尤其是在购物、娱乐消费板块，基本采用了一刀切。实际上，游客需要的就是一个阳光、看得见的行程，如果能让细节设计得更加人性化，游客买单也就自然水到渠成。
过去，对于大部分国内游客而言，跟团游是不用带脑子上路的。胡江渝提醒，从新《旅游法》实施开始，跟团游将不再是过去上车睡觉，下车拍照的模式。今后的跟团游，将以“半自由行”为主，做好最基本的旅游攻略，了解本次行程里涉及的旅游六大元素将是每个游客的必修课。
市内游
天生三硚
连续3天下午暂停售票
武隆今年国庆黄金周旅游人数达到84万人次，比去年增长12%，突破历年黄金周旅游人数最高纪录。
武隆喀斯特旅游(集团)有限公司副总经理黄道生介绍，国庆黄金周期间，武隆天生三硚景区，2日、3日、4日下午，入园游客已超过2万3千人，逼近景区核定游客最大承载量2万5千人，所以景区连续3天下午都暂停售票。
国庆期间，武隆喀斯特公司还临时聘请了70台旅游大巴担当中转车，加上原有的一共200台大巴车担当游客中转任务，避免了九寨沟那种因为中转车迟缓导致的游客抗议事件。
乐和乐都
新增2大临时停车场
今年五一开园的永川乐和乐都主题公园，国庆黄金周迎来大量游客。截至10月6日，乐和乐都主题公园已经接待游客15万3千人次，收入达到2000万元。主题公园设定的游客最大承载量是每天4万5千人，乐和乐都国庆黄金周游客最高的一天是10月2日，一共接待了3万4千多游客。
据乐和乐都主题公园营运总监江浩介绍，为了满足黄金周期间自驾车游客的需要，永川区政府在公园附近临时平整了2个大的停车场，加上公园自有的停车场，国庆高峰期一天最多满足了5000辆自驾车到公园旅游。
金佛山
翼装飞行取消没影响
国庆黄金周前，金佛山景区申报国家5A景区成功，十一准备的节目是邀请中国翼装飞行第一人徐凯和他的团队在金佛山进行翼装飞行表演。
但10月2日，由于天气原因，表演临时取消。由于景区做了详细的说明，得到了游客的理解，徐凯和他的翼装飞行表演团队和游客举行了见面会。
金佛山景区营销总监石林介绍，国庆黄金周期间，金佛山景区游客人数比去年增长50%以上，收入增长59.77%。10月2日、3日，下山游客出现临时人流聚集，都得到了及时疏散。
声音>
来高速路上相亲吧!
重庆晨报讯 (记者 刘冰鑫)今年，第二个免费通行的国庆黄金周已悄然溜过。那么国庆七天，你是在高速路上打望相亲，还是在家梦游呢?
@晶报：这世界最浪漫的事情，就是国庆在高速公路看堵车，看高速公路变身“龟速公路”，最后成了免费停车场。还有，女士们，到高速路去相亲吧：从车看财产，从态度看性格，从憋尿时间看肾功能。
@票风VOV禾多：今日某高速，因堵车太久，一车主终于无法忍受，暴跳如雷的打开车门，从车中拿出一根长长的棒球棍，路上所有堵车的人都震惊了，只见他边骂边走到车前，把地上的一只蜗牛敲得粉碎，一边敲一边骂：我忍你很久了!你丫打上高速就一直跟着我，到这儿，你居然还把我给超了!
人多、路堵、秩序差、垃圾满天飞……一个好端端的黄金周，再次硬生生被“煮”成了“黄金粥”。不妨躬身自问，这个黄金周，你我各自收获了几多“文明”?以不守规矩对待不守规矩、以不道德行为对待不道德行为，大家都成了受害者。我们能否先反省一下自己?否则，下一个黄金周，依然躲不过这“粥”劫。
