著名学者、中南财经政法大学教授乔新生认为:“国人旅游的问题,受到假期安排、福利保障、法律制度等诸多因素的制约,而要真正使旅游成为一种生活的常态,就必须要在这三个方面加以改善。”
法定节假日的意义
这个时候其实并非是旅游的合适时间,因为这些假期,都含有文化、人伦、政治的内涵,甚至有的是一个民族文明的积淀和传统,因此不能把法定假期当作游山玩水的日子。
北京晨报(微博):对于“不爱旅游”的问题,也有人表示每到长假各景点人潮涌动,不能说不爱旅游,只是人太多不敢去旅游,对这种观点您怎么看?
乔新生:这其实也是一个误区,对假期配置的误解。假期有很多种,比如说周末、法定节假日等。周末是干什么的?是休闲的时候,可以去郊区,吃吃农家饭,放松一下心情等。法定节假日,则有各自不同的含义,如端午追思先贤、清明缅怀祖先,元宵、中秋、春节等家人团圆,劳动节、青年节则是政治节日。
这个时候其实并非是旅游的合适时间,因为这些假期,都含有文化、人伦、政治的内涵,甚至有的是一个民族文明的积淀和传统,因此不能把法定假期当作游山玩水的日子。
北京晨报:那您认为旅游应该选择什么时候?
乔新生:旅游的时间,是带薪休假,每年有一定的时间,这个时候,就可以自由安排,跑到非洲欣赏旷野日落也行,到地中海享受海洋风光也可。我们目前的假期配置有问题,带薪休假难以享受,人们在法定的假期跑出去旅游,结果使得这些节假日的文化内涵也逐渐淡化了。
名山大川的割据
古代常说名山大川僧占多,现在是开发企业占得多,我们目前的旅游市场割据非常严重,各地政府把风景区等旅游资源承包给开放商去开发,这直接影响了人们旅游的愿望。
北京晨报:很多评论都认为带薪休假是制约人们旅游的主要问题,是否真的如此呢?
乔新生:人们难以享受休假的福利,这确实是非常重要的问题。但除此之外,还有别的问题。很多人正是因为假期难得,所以一有机会,就觉得走得越远越好,其实不然,名山大川、自然的风光很可能就在身边。但问题在于,要去这些名山大川,可不容易。古代常说名山大川僧占多,现在是开发企业占得多,我们目前的旅游市场割据非常严重,各地政府把风景区等旅游资源承包给开放商去开发,这直接影响了人们旅游的愿望。
北京晨报:景点收费问题也一直都是争议的焦点,怎么理解收费问题呢?
乔新生:旅游资源也是休假福利的一部分,不论是自然资源还是人文资源,都是大自然和祖先留给我们的财富,但是这些财富如今变成了开发商谋利的资本。人们本来就不爱出去玩儿,好不容易想出去了,结果到处都是收费,到处都是高额门票,旅游成了负担。一般老百姓,哪里能承受得起?
学会独自旅游
我们喜欢抱团旅行,像西方那种假期自己背个背包上路的现象,并不多见。这其中有观念的问题,也有现实的困难问题。我曾经在北京调查过许多白领人士,他们普遍认为独自旅行非常危险,自己一个人出门在外,离家千里,非偷即抢,单身的女性独自旅行更加危险,几乎很少有人选择这种方式。
北京晨报:旅游中的许多问题也一直被人们所批评,比如旅游团中的强制消费等,是否也是影响旅游的原因呢?
乔新生:我们喜欢抱团旅行,像西方那种假期自己背个背包上路的现象,并不多见。这其中有观念的问题,也有现实的困难问题。我曾经在北京调查过许多白领人士,他们普遍认为独自旅行非常危险,自己一个人出门在外,离家千里,非偷即抢,单身的女性独自旅行更加危险,几乎很少有人选择这种方式。
北京晨报:放心的旅行其实并不容易实现啊。
乔新生:政府应该提供保障,保证更加良好的社会环境,给人们创造放心旅行的条件。旅游团宰客的问题已经谈了很多年,但是难以改善。可是反过来,不依靠旅游团,自己旅行,承担的风险更大,还是两害相权取其轻,这恐怕也是旅游团宰客现象难以遏制的原因之一。
中间人群是个伪命题
讨论中间人群,要符合三个基本条件:第一,相对均衡的收入分配体系;其二,稳定健全的社会福利保障体系;其三,严格的法律制度保障公民的基本权利。没有这三个条件,中间人群就难以真正产生。
北京晨报:有评论认为,中间人群是旅游的主要人群,旅游不盛和中间人群的消失也有关系,您怎么看待此种说法?
乔新生:西方社会中,旅游的主要人群中,商务旅游是一部分,中间人群也是一部分,但中间人群所占比例更大,差不多有70%。可是中间人群在中国却是一个伪命题,我们就没有中间人群。为什么呢?首先最重要的一条,我们还有8亿多农民,他们想要达到中间水准,至少还需要20年到30年。城市中的人群又怎么样呢?前些年把年收入5万元到12万元的人群称为中间人群,这些人其实也不是中间人群,他们往往买一套房子就立刻成为了负债人群。
北京晨报:那应该怎么定义中间人群呢?
乔新生:这也是我最近研究的问题。讨论中间人群,要符合三个基本条件:第一,相对均衡的收入分配体系;其二,稳定健全的社会福利保障体系;其三,严格的法律制度保障公民的基本权利。没有这三个条件,中间人群就难以真正产生。
可持续的旅游机制
我们的旅游要想形成健康的、可持续发展的模式,首先就要推动收入分配制度的改革,其次要健全社会福利保障体系,其三就是要健全法律制度,实现宪法赋予公民的休息权。
北京晨报:怎么才能改变我们当今旅游存在的问题呢?
乔新生:很多国人不去旅游,其实根本的原因还是那几个,没有完善的福利保障,收入分配的改革尚未完成,收入严重不均衡,不要说普通老百姓,没钱旅游,有钱也不敢旅游,还要留着应对各种问题,生病、孩子的教育、赡养老人、自己养老等。前面说西方的中产人群为什么旅游现象普遍,他们收入稳定、生活无忧,工作也不忙,带薪休假有法律保障,各种福利健全,生病不会破产、孩子教育不花什么钱,这样人们当然就愿意去旅游休闲、享受生活了。
北京晨报:所以关键还在于社会制度的配合?
乔新生:是的。我们的旅游要想形成健康的、可持续发展的模式,首先就要推动收入分配制度的改革,其次要健全社会福利保障体系,其三就是要健全法律制度,实现宪法赋予公民的休息权。