回归祖国20年来,澳门不断融入国家发展大局。进入新时代,澳门更是主动对接国家重大发展战略,在中央政府支持下,积极发挥自身优势,参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,在新时代担当助力国家全面开放新角色。
积极融入大湾区建设
2019年2月份,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)公布,明确澳门在大湾区的定位为建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,并提出打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
澳门特区政府政策研究和区域发展局副局长林媛表示,随着《规划纲要》的出台,澳门举行了一系列宣讲活动,把《规划纲要》的意义和内容讲清讲透,提升社会各界的认识和参与热情。
“参与大湾区建设,为澳门带来了难得的机遇,帮助澳门深化区域合作,拓展发展空间。澳门坚持提升自身发展与深化区域合作‘两条腿’走路,探讨研究在邻近城市设立园区作为澳门新兴产业发展的‘腹地’,为实现经济适度多元发展奠定基础。例如,设立在横琴的粤澳中医药科技产业园为推动澳门中医药产业发展做出了有益的尝试。”林媛说。
融入大湾区建设,澳门旅游业合作发展也步入了快车道。澳门特区政府旅游局局长文绮华介绍说:“我们组成了促进澳门建设粤港澳大湾区旅游教育培训基地联盟,推进粤港澳大湾区旅游教育培训基地的构建工作。粤港澳大湾区城市旅游联合会于2017年12月份在珠海成立,并签订了《粤港澳大湾区城市旅游联合会协议》,共同努力将大湾区打造成世界级旅游目的地。”
近年来,澳门特区政府出台了一系列支持和协助澳门青年创新创业的政策,推动加强粤澳青少年交流合作,鼓励澳门青年把握大湾区发展机遇,到内地创新创业。为了给在内地发展的澳门青年打造理想的创业环境,澳门特区政府与广东省政府扶持了一批粤澳青年创新创业示范基地,首批包括中山澳中致远火炬创新园、珠海横琴澳门青年创业谷以及广州粤澳青创国际产业加速器,扩大各类优惠政策的宣传、完善各项配套孵化措施。
港珠澳大桥通车,标志着粤港澳大湾区发展迎来了新的里程碑。澳门海关助理关长周见霭表示,2018年11月份,粤、港、澳三地海关共同签署港珠澳大桥口岸合作互助备忘录,今年6月份,海关总署与澳门海关也签署了共同落实粤港澳大湾区建设合作安排,共同助力澳门融入大湾区建设。
“接下来,澳门莲花口岸将搬迁至横琴,青茂口岸建设工作也正如火如荼。可以预见,澳门与内地之间的交通运输、人员往来和经贸活动将更为便利。”周见霭说。
做中国与葡语国家纽带
自“一带一路”倡议提出以来,澳门积极响应,把“一带一路”建设与澳门发展紧密结合起来,发挥区位和专业优势,推动多个葡语国家成为“一带一路”建设的参与者、贡献者和受益者,成果丰硕。
2018年12月份,澳门特区政府与国家发展和改革委员会共同签署《关于支持澳门全面参与和助力“一带一路”建设的安排》,聚焦金融合作、经贸交流与合作、民心相通等内容,推动澳门发挥自身独特优势,助力“一带一路”建设。同时,这也有利于澳门通过参与“一带一路”建设,提升自身竞争力,开拓发展新空间,提升澳门在国家经济发展和对外开放中的地位和作用。
基于历史渊源,澳门与横跨四大洲、人口超过2.6亿的葡语国家有着紧密且广泛的联系,发挥着中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用。2003年10月份,中国与葡语国家经贸合作论坛(以下简称“论坛”)在澳门成立,这是以经贸促进与发展为主题的非政府间多边经贸合作机制。
论坛常设秘书处辅助办公室主任莫苑梨告诉记者,论坛在澳门成功举办五届部长级会议,并已设立“中葡论坛(澳门)培训中心”“中葡合作发展基金”“中葡贸易人民币结算平台”,全力推进中国与葡语国家在经贸、金融、基建、旅游、文化等多方面合作与共同发展。
同时,论坛机制下设三个中心,即“葡语国家食品集散中心”“中葡经贸合作会展中心”和“中葡中小企业商贸服务中心”,澳门特区政府持续通过在线和线下的一系列服务,有序落实建设三个中心,向中国与葡语国家企业和投资者在开拓业务合作上提供支持。
多年来,澳门特区政府还通过政策和资源投放,与澳门本地高等院校携手合作,做好中葡双语人才培育工作。“特区政府一直致力于创设条件,通过多元化的方式,积极推进‘中葡双语人才培养基地’建构工作,包括促进院校合作、课程审批、师资培训、学生培养等方面。”澳门特区政府高等教育局副局长曾冠雄说。