全国省会城市价格最低且26年未提价的吉林省长春市出租车“起步价”或将迎来上涨。
12月13日，长春市政府官网刊发《关于召开长春市出租汽车运价调整及建立运价与燃气价格联动机制听证会的公告》(以下简称《公告》)称，根据《政府制定价格听证办法》等有关规定，将于12月26日上午9:00在长春市国盛大酒店4楼福祉厅召开“长春市出租汽车运价调整及建立运价与燃气价格联动机制听证会”。
此前，长春市政府在11月26日发布的另一份公告中，提到此次听证会拟于12月下旬召开，其目的是“为贯彻落实国家推进出租汽车行业健康发展的有关要求，有效发挥价格杠杆调节出租汽车市场供求关系的作用”。
12月13日的《公告》显示，长春市出租汽车运价调整方案包括：
1.基础里程价。基础里程2.5公里运价8元(夜间22点至次日早4点为9元)。取消每车次1元的燃油附加费。
2.基本运价。基础里程后至15公里，基本运价2.2元/公里，按实际行驶里程计费，每100米计价器增加0.22元。
3.空驶费计费距离和标准。15公里(不含)—30公里基本运价加收50%空驶费，超过30公里后基本运价加收75%空驶费。
4.低速等候计费。时速低于12公里/小时开始累计低速等候费0.4元/分钟。
5.高档巡游出租汽车实行优质优价。B级出租汽车(如红旗H5)：基础里程运价和基本运价上浮50%;C级出租汽车(红旗H7)：基础里程运价和基本运价上浮100%。
6.计价器累计里程费和低速等候费，四舍五入后以整元计费。
7.单程(打车往返视为两个单程)过路过桥费由乘客负担。
长春市出租汽车运价与燃气价格联动机制方案为：
1、联动基数。以2019年12月26日车用天然气销售价格为联动基数。
2、联动适时。根据成本测算，车用天然气销售价格累计上涨或下降达到1.3元/立方米，并持续30天以上，适时调整出租汽车基础里程价增加或降低1元。
3、联动程序。在符合联动条件情况下，出租汽车行业协会向市政府行业主管部门、价格主管部门提出联动申请，由市价格主管部门会同行业管理部门提出意见，报请市政府同意后，向社会发布执行，不再履行听证等定价程序。
此次听证会设听证会参加人25人，含10名消费者代表，2名经营者代表，1名利益相关方代表，2名专家、学者代表，2名人大代表、政协委员代表，7名政府部门代表以及1名社会组织代表。此外，听证会另设5名旁听人，以及包括长春市发改委副主任张成、长春市交通运输局副局长周洪亮在内的5名听证人。
关于此次出租车运价调整，吉林本地媒体也是颇为关注。
据微信公众号“新文化报”报道称，长春市出租车起步价涨价的消息由来已久：早在2015年有关部门就曾建议提高长春出租车起步价，其中方案包括7元、8元、9元等几种;2018年，长春市交通运输局向发改委发函，提出理顺长春市出租汽车运价结构，将出租车起步价提高到6元，取消1元燃油附加费;2019年9月，在长春市出租汽车服务质量市民监督员座谈会上，再次传出预计今年年底长春市出租车起步价可能会上调至8元的消息，再次引起社会广泛关注。
报道称，记者从长春市交通运输局、长春市发改委了解到，此次拟将出租车运价调整预计最快1月初开始执行。
此前，交通部、国家发改委于2019年11月发布了《关于深化道路运输价格改革的意见》。该意见中明确提出了，对于巡游出租汽车价格实行政府定价或者政府指导价管理的，各地要按照国办发〔2016〕58号文件要求，加快健全运价形成机制，建立完善运价动态调整机制，并定期评估完善。要根据本地实际情况，综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，按照规定程序，及时调整巡游出租汽车运价水平和结构。
新文化报·ZAKER吉林在11月的报道中指出，从1993年至今，长春市出租车运价26年未变。此外，与国内其他省会城市相比，长春市的出租车起步价最低。
长春市交通运输局负责人表示，从长春市出租车行业发展来看，由于运价偏低，行业发展过程中出现了出租车司机机场索要高价、繁华路段拒载等一系列问题。随着城区和人口的增长，出行又面临新的难度，但运价调整过程较为敏感和复杂，一直处于准备阶段而并未实施。
