东莞改革开放后，东莞制造率先发力，东莞酒店业等服务业迅速跟上。近些年，东莞旅游尤其是东莞森林公园旅游，也是飞速发展。东莞经济的快速发展，背后涌动着大量的权钱交易、权色交易，不然哪里会有那么多贪官一个接一个倒台?
然而，有一个涉黑又涉黄，暗地里有过许多权钱交易、权色交易的东莞高官，他却安然退休至今。他就是东莞张继雄，曾任东莞市的原政法委书记、原市人大常委会常务副主任等高官，他也被东莞民间戏称为“地下市委书记”。所谓“地下市委书记”就是能量大的惊人，可能台面上的市委书记办不到的事情，他能办到;台面上市委书记整治不了的人他能整治。
这些事情在哪个城市的官场都算奇葩，在东莞更不例外。今天我们就看看这个隐形的东莞“地下市委书记”，东莞幕后大黑恶都做过哪些权钱交易、权色交易的勾当。
1、与“地下市委书记”权钱交易的东莞“太子辉”。
“太子辉”，即东莞太子酒店的老板梁耀辉。公开资料显示，2008年梁耀辉当选第十一届全国人民代表大会广东地区代表，2012年当选为第十二届全国人大代表。此外，梁耀辉还曾入选首届东莞“十大慈善人物”。
梁耀辉公司下属的太子酒店为五星级酒店，成立于1995年，注册资本1100万元，经营范围包括文艺演出、卡拉OK歌舞厅等。梁耀辉曾以20亿元个人财富位列“百富榜”第406位。
2014年2月9日，媒体曝光太子酒店桑拿中心存在组织卖淫活动，称其2004年开始，即逐步开始成为一个大规模提供卖淫活动的场所，并逐渐呈现出“产业化”和“专业化”特点。“桑拿技师”中还包括许多未成年少女。
被曝光后，梁耀辉即通知相关人员紧急毁灭证据。太子酒店桑拿中心卖淫案案发后，先后有15人主动向公安机关投案。曾为全国人大代表的梁耀辉缺席当年全国两会，随后其全国人大代表资格被终止。
2015年10月9日，全国旅游星级饭店评定委员会发布公告，取消东莞太子酒店等7家饭店的五星级旅游酒店资格。
2017年8月14日，东莞市中级人民法院作出一审判决，梁耀辉犯组织卖淫罪、串通投标罪、单位行贿罪等三罪，数罪并罚判处无期徒刑，并处剥夺政治权利终身。
对于梁耀辉的发家史，许多人并不了解。
梁耀辉，1967年出生，东莞黄江人。
据《中青报》报道，梁耀辉早年曾从事服务行业，刚起家时并不富有，甚至开过理发店、经营过发廊，创业颇为艰难。上世纪90年代初，梁耀辉的“第一桶金”就是靠其经营的黄江“小天天”发廊里的50多个“小姐”获得。用当时东莞最“高端、顶级”的服务攫取巨额利润，是他走向“成功”的第一步。
靠经营发廊使得梁耀辉赚到第一桶金，但这桶金只能让他脱贫致富，并不能促使他积累到巨额的资本，去投资经营酒店及其他行业。
在这个时候，他事业上的贵人出现了，那就是在黄江镇当大官的张继雄。
张继雄，1948年8月出生，1970年4月参加工作，东莞企石人。1980年5月至1996年4月历任黄江公社党委副书记、革委会主任、黄江区委副书记、区长、黄江镇委书记。从这个时间段可以看出，张继雄的黄江工作了16年之久，可以说这十几年黄江的各种经济现象，都与之密切相关。
那么，这个阶段的东莞黄江镇有什么特殊的经济现象呢?答案是：走私车。
也就是在张继雄主政黄江镇期间，黄江的水车(走私车)生意开始渐渐闻名天下。
“如果你买不到足够便宜的豪华车，那是因为你没到黄江!”这是广东二手车，走私车行业内流传许久的一句名言。
有业内人士爆料，黄江走私二手车行业内，不仅有明确的分工还有多渠道的销售方式，已经形成一个集国外买车、边境送车、境内销售、制作档案、旧车修饰、售后服务等多个环节在内的完整产业链。
黄江的老百姓说：“形成这一恶果和黑色产业链的年代，正是张继雄主政黄江的上世纪90年代。张继雄‘功不可没’，也难撇清关系。”
而当一般的走私经营者只敢走私汽车零部件和拼装车时，梁耀辉却在张继雄的保护下胆大妄为地选择了只做路虎等高档整车。在东莞人看来，梁对做违法生意的机会嗅觉极其敏锐，他最敢于孤注一掷，做风险大、最赚钱的买卖。
在黄江做走私车生意，让梁耀辉完成了真正意义上的财富积累。那个时候，张继雄就成为梁耀辉的靠山和保护伞。从走私车生意大赚特赚后后，梁耀辉才有实力投资酒店业。
1995年前后，随着常年来东莞投资的台商、港商的增多，东莞的色情产业慢慢兴起。梁耀辉看准了市场对高档酒店的旺盛需求，1995年投资建造了黄江太子酒店，在随后的几年中他赚了不少钱，之后除了投资酒店外又逐步涉足石油生意。
在黄江涉足走私车生意的时候，梁耀辉就和张继雄的关系越来越密切，其中少不了利益输送。这就是所谓的生意人“养”官，官员照顾生意人，双方各取所需。
随着生意越做越大，梁耀辉也逐渐步入“政坛”。据知情人透露，他之所以能于2008年以广东地区代表参加全国人民代表大会，也完全是张继雄在后面暗中帮忙，据说因为帮这个忙，张继雄得到了1000万元的酬谢。
梁耀辉被抓后，张继雄又想利用自己工作上的关系搭救。张继雄从1999起即担任东莞市委常委、市政法委书记，所以他对警法这块熟悉，人脉也广。搭救行动后来因种种原因，并未如愿。为此，张继雄还情绪低落了一段时间。梁耀辉被判刑后，张继雄居然暗中派人照顾梁的家人。
“太子辉”梁耀辉从辉煌走向暗淡的人生轨迹，对任何“红顶商人”都是一种警示!说明无论在商业上多么成功，投靠高官都有极大的风险，因为谁也无法知道今天所投靠的高官明天会不会成为被清算的对象，一旦被清算，依附在身上的羽毛也会一根根被拔掉，这几乎是“红顶商人”逃不掉的悲惨结局。
2、与“地下市委书记”权色交易的东湖文化公司女老板傅娟。
傅娟，这个名字在东莞文化圈那是赫赫有名。然而，傅娟到达是哪里人士?什么学历?什么经历?到底是傅娟还是付娟?傅娟名下到底有哪些关联公司?傅娟到底在东莞做了哪些轰轰烈烈的事情?又或者，傅娟名下公司是如何在东莞从小到大发展起来的?她究竟是文化发展的天才?还是权色交易的牺牲品?这些问题有些只能回答一部分，有些或许只有等到他的保护伞倒下，才能揭晓答案。
1996年6月19日东莞市东湖文化传播有限公司成立，傅娟是自然人股东，占股95%。
2003年3月13日，东莞市鼎信拍卖行有限公司注册成立，东莞市东湖文化传播有限公司为企业法人，注册资金1500万，在当时这1500万必须实缴。
2008年1月25日成立广东艾利发剧院管理有限公司，注册资金800万元，傅娟占股80%。
2017年3月6日成立广东小飞象艺术剧团有限公司，注册地：东莞，注册资金1000万元，股权结构不清晰。
据2017年12月26日东莞阳光网刊载的文章“东莞新年音乐会往事20多年润物无声见证城市蝶变”里有这样的文字：“据傅娟回忆：“1994年我们给时任东莞市领导写了请示，希望东莞能举办第一届新年音乐会，在市领导的支持下东莞成功举办了首届新年音乐会。我记得当时开筹备会大家担心最多的是市民如果不穿西装不穿裙装怎么办?20多年前的东莞，正在从农村向城市演变，对于音乐会，很多市民还没有具体的概念。”。文中还写道：“傅娟给记者分享了一个很“离奇”的故事。“我们第一届东莞新年音乐会是有人匿名赞助，至今，我都不知道这个匿名赞助的人是谁?他也没有索要任何的回报!”这或许就是古典音乐、经典音乐带给人的震撼。从此之后，傅娟和她的团队每年都会举办一场东莞新年音乐会。20多年的坚持，让傅娟收获最多是感动、感恩。采访中，她时常被东莞这座城市，这座城市的人的包容、接纳、善良所感动。”
1994年，她们的“团队”就有勇气给市领导写信，只能猜测当时的傅娟很有文化超前意识和魄力。另外当时的东莞市领导做事很大方，敢于把这样大的活动交给还没有注册公司的人来操办，傅娟最初注册公司是1996年。而更加幸运的是，她居然又碰到一个匿名赞助的“离奇”故事，所有的好事都让她赶上了。这个故事本身诸多的巧合，就有点让人难以想象。
据知情人透露，女老板傅娟和“地下市委书记”张继雄的关系特别铁，铁到什么程度呢?
东莞市民都知道，东莞几十个镇、区，几乎每年都举办各种各样的文化活动。这几个镇每次搞大型文化活动，张继雄就利用自己是市政法委书记及市人大常委会常务副主任的身份，给下面的镇、区打招呼，在文化传播方面多支持、关照傅娟。
所以几乎东莞所有镇搞文化活动少不了傅娟的东湖文化公司，这在东莞已经是常态了。有一个镇政府的工作人员不小心说漏了嘴：“谁敢不请傅娟的文化传播公司，人家后台硬。一场文化活动下来，100万元能办好的事情，往往要多给100万，这不是明摆着的事，镇政府有时也很无奈。”
可见张继雄的能量之大!能把一位小女子培养成“女强人”，并把“女强人”玩的团团转，而“女强人”也把东莞的文化市场玩的团团转。这样大把捞钱就不在话下，在东莞朋友圈里，都传闻傅娟的身价不菲，“大姐大”的名号也没有白当。而这一切都要拜张继雄所赐。
前面提到的2003年3月13日注册的“东莞市鼎信拍卖行有限公司”，这是一家很神秘的公司，从企业注册信息查询看，公司股东有过变更，“企业资产状况”里的各项内容均选择不公示。
不过，据知情人透露，这个公司有本事能接到东莞许多待拍卖的“不良资产”，并转手从中牟利，这个利润到底有多大，就很难查到了。
2013年12月，广东南方日报出版社出版的书籍《东莞人：讲出自己的故事》中，傅娟更是以东莞东湖文化传播有限公司董事长撰写了文章：东莞文化传播，我是第一家/书中168页。
这份自信和霸气，真不是一般的民企可以比的，而且也不像莞商低调务实的个性。
2015年1月13日，东莞文明网上一篇“玩转文化传媒 民营莞企很“生猛””文章，其中这样介绍傅娟的“东湖文化公司”：该公司曾连续十年承办麻涌龙舟节，连续三年承办虎门服交会开幕式晚会、“岭南中国星”等，举办2005年谢岗登山节、2006年桥头荷花节、2013年承办东莞市跨年晚会……此外，2005年起，东湖文化创造性地打造“文化周末”晚会，至今已成功举办440多期，并荣获2009年国家文化部创新奖，成为东莞重要的城市文化名片。
能在东莞承办如此多的文化活动，说自己“我是第一家”貌似也没有吹牛。
然而，这些成绩如果全凭自己能力，那才能让人心服口服。而实际上，她却是背靠大树好乘凉，用青春换财富，玩着一套权色交易的游戏，哪天树倒猢狲散，这些权色交易的恶果才会让更多人警醒。
3、“地下市委书记”张继雄毫不留情打击政敌。
最典型的就是曾任东莞石排镇镇委书记的翟崇碧。
新华网广州2010年8月25日报道：“东莞石排镇：从幼儿园到读大学学费“全包””
文中写到：东莞市石排镇位于广东省东莞市的东北部，户籍人口4.2万人，下辖18个村和1个社区。近年来，该镇大力度实施“科教兴镇”战略，推出了一系列打造教育强镇的有力措施。
据石排镇镇委书记崔崇碧介绍，2008年3月，镇委通过大量调研和论证，在全面实施国家9年义务免费教育的基础上，率先提出用3年时间实现石排镇户籍人口从幼儿园到大学的免费教育。
翟崇碧接受新华社记者专访时指出：“之所以推行从幼儿园到大学的免费教育，就是为了进一步减轻群众家庭尤其是农村家庭的教育负担，真正让改革开放的成果惠及老百姓。与此同时，也是为了探索户籍人口福利分红的新模式，将村组利润转化为推进教育、医疗、养老等基本公共服务事业的均等化。更长远来看，通过营造尊师重教的社会氛围，吸引更多人才到石排工作，使石排成为珠三角的‘人才洼地’。”
据介绍，免费教育的所有补贴费用按标准由镇财政通过银行渠道直接划拨入享受免费教育对象的私人账户。据估算，全面实施免费教育后，石排镇每年增加镇财政支出约1500万元，当地政府表示完全有能力支撑免费教育的持续实施。
更值得一提的是，石排镇在对户籍人口推行免费教育的同时，还千方百计解决外来人口子女的读书问题。该镇充分挖掘公办学位以解决外来人口子女享受9年义务免费教育。
就是这个积极推行免费教育的“点子书记”，因为没有顺从“地下市委书记”张继雄的旨意，没有让傅娟的文化公司在石排镇畅通无阻，而被设计圈套迫害。
4、“地下市委书记”张继雄打击不投靠自己的民营企业不择手段。
上世纪九十年代中期，身为共产党员的张继雄开始信仰国外某一宗教，并受其影响而内心极端仇视佛教。
2000年东莞观音山森林公园内的观音寺重建，观音山逐渐成为东莞乃至珠三角地区知名的佛教道场。而张继雄出于个人偏见的心理，对东莞观音山佛教道场的发扬光大极为忌恨并伺机打击。
据樟木头当地村民说：“想搞垮观音山的不止张继雄一人，是一大杆子人。但张继雄是对观音山起坏心最早的东莞官员。”
据知情人私下透露，张继雄绞尽脑汁，总想给自己创造整治观音山的机会。2003年9月21日，观音山公园外包的客运车出现一次小型的交通事故，(现在回头看，这次事故，人为操作栽赃的可能性很大)当时并无人员出现重大伤亡，但当时时任东莞政法委书记的张继雄随后就迅速介入此事。并授意麾下的交警部门极力有意夸大该小型交通事故是一场重大的交通事故。他为了达到个人目的，肆意借题发挥，无限放大。
张继雄利用手中的权利将车祸事故恶意定性，进而导致观音山上山的唯一一条通道被封，几十万上山朝觐观音圣像的信众及游客，以及观音山的员工上下山都必须被迫步行7公里左右的山路，往返费时要达6个多小时。
东莞观音山森林公园为此多方反映，广东省信访局也向东莞市信访局发来“粤信案【2003】6552#”批转函件，要求东莞市相关部门给予观音山的道路解封，但由于张继雄等人的阻扰，一直没有落实。观音山森林公园仍然备受煎熬。此举严重阻碍了观音山森林公园的正常经营和发展。
随后，东莞观音山森林公园又向中国旅游报等媒体反映了有关情况，寻求社会力量和媒体的支持，但张继雄把控着东莞市的公检法等强力部门，观音山道路解封的希望仍然遥遥无期。最后，在各方压力下，直至2004年9月份，张继雄才不得不同意解封。至此，东莞观音山森林公园的道路整整被封，关闭了11个月。
2004年2月，刘志庚调入东莞市担任市委副书记、市长。刘姓家族在东莞从此称王称霸、胡作非为。曾扬言“一定要灭掉观音山”的张继雄时任东莞市委常委、市政法委书记。一个为“灭掉观音山”网罗党羽壮大势力;一个为家族敛财培植亲信，两者迅速结为知己，两股势力得以合流。张继雄成为了刘志庚的“军师”，为其发财贡献出了无数的“妙计”，比如调整观音山规划，将观音山门楼向东推移500米，腾出土地与门楼以西的5000亩左右的果园连成一片，用于房地产开发。而开发商自然是亿兆地产，据相关资料显示，亿兆地产成立于2004年。大股东(80%)为广东亿兆恒基实业投资集团有限公司(下称“亿兆恒基”)。刘志庚的胞妹刘小苑即是亿兆恒基的股东。亿兆恒基是一家以房地产开发为主业兼营酒店、环保以及资本投资的综合性集团公司。刘姓家族早已盯上观音山这块风水宝地，一直都期盼霸占观音山的那一天。
更庞大的计划是，商定由樟木头镇政府以低价3000万元强行收回观音山的经营权，再以3000万卖给亿兆地产进行房地产开发。整个计划可以说是“手到擒来”。如果他们的阴谋得逞，粗略计算可为亿兆地产带来上千亿元的利润收益。
随后的从莞高速公路清溪支线隧道工程和中石油天然气管道工程更是在刘志庚、张继雄等人的导演下，向着破坏观音山，强夺观音山的方向发展。
一直到2012年他们炮制了耸人听闻的“2.15武装施工”事件，更多对观音山公园造成了巨大的伤害。
2012年2月15日，一千多名当地公安、特警封锁广东观音山国家森林公园，严禁所有人员、车辆进出，并把50多名广东观音山国家森林公园高管和员工强行抓走，其中13人被拘留8-15天(4名高管三人被拘留15天，一人受伤)，于此同时强行开展大规模的工程施工，使整个国家公园处于瘫痪状态。
这种骇人听闻的“武装施工”，到底谁是幕后策划实施的黑手呢?
据知情人士透露，2月14日，时任广东省人民政府副省长的刘志庚，与他的铁杆兄弟政法委张继雄联手，调兵遣将，从周围七个镇调了1200名公安和特警，于2月15日上午八点将整个观音山公园包围起来，禁止一切人员(包括记者)和车辆进出。然后荷枪实弹把在公园里围观的手无寸铁的51名观音山员工违法强行抓到派出所拘留，并全部带上手铐。然后指挥中石油天然气公司的几百人强行在公园内大规模违法施工。
当天有东莞市副市长兼公安局长严少康和樟木头镇镇委书记李满堂，两人在观音山现场坐镇，实施了各种违法行为。
2月15日上午，刘志庚又派自己的秘书坐阵樟木头镇公安分局等处，禁止任何人为被拘人员解释，并指示公安人员想办法给被拘人员扣上罪名。
不仅是观音山国家森林公园，这些年来，凡是在东莞的民企如果想好好的生存下去，那都必须向张继雄上贡。对于拒不投靠、不上贡者则无情打击和迫害。
5、东莞“地下市委书记”张继雄左右东莞官场30多年
张继雄在东莞官场30多年，非常自信与自傲，大有“此山是我开，此树是我栽，要想过此路，留下买路财”的江湖匪气。东莞市民看在眼里，心里清楚。东莞很多不光彩的事，他都撇不清关系，因为他是东莞的“地下市委书记。”
2014年6月6日，广东省正式宣布已对省内多达866名“裸官”进行了任职岗位集中调整。在“裸官”这个词诞生6年之后，广东成为了国内首个公布“裸官”数量及处理情况的省份。
据此前《人民日报》披露的数据，东莞市在这次调整中涉及的“裸官”达到127人。
与“扫黄”的高调不同，“治裸”在东莞则要低调内敛得多。在东莞当地媒体上，找不到任何关于东莞治理“裸官”的只言片语，甚至在引述领导相关讲话时，媒体都会刻意避开“裸官”字样，表述改为“不符合相关规定的”。有关东莞“裸官”的所有信息发布都需要通过东莞市政府或宣传部统一安排，统一口径。
总之，东莞“裸官”这个盖子不能随便揭开，不然会臭名远扬。因为，像以张继雄这样倚老卖老，居功自傲，自己屁股也不干净的官员太多了。大家都心知肚明，能捞就捞，能捂就捂，得过且过。
在东莞坊间还有一个传闻，据说是当年东莞市委书记佟星，因为是外乡人，且工作有经验有干劲，把东莞治理的很好。佟星在东莞几年，东莞的城市建设，经济发展都很好，东莞市民交口称赞。
“木秀于林风必摧之，堆高于岸流必湍之。”慢慢的，以张继雄为首的东莞本土官员，看不惯别人吃饱饭，做出成绩，就想方设法的挤兑佟星。
还传说，刘志庚被调到广东省当副省长以后，也就是2011年12月，江西乐平人徐建华调来东莞当市委书记。徐书记在东莞走马上任之初，曾信誓旦旦，一定要把东莞建设好，给东莞市民一个交待，找回东莞因“性都”而失去的城市形象，重振东莞经济雄风。
然而，徐书记显然“水土不服”，在工作中渐渐感到处处受阻，总有一些逆向的力量，让自己无法开展工作。而且，官场环境险象环生，纵有在东莞改天换地之志，却难以施展抱负。东莞市政府一些有正义感的老党员、老干部们私下议论，徐书记的工作局面打不开与处处受阻，与张继雄背后阻挠，带队搅黄市委领导班子有直接联系。
东莞市民还私下说：徐书记心有不甘的离开东莞，东莞市民很有些为他鸣不平。究其原因，还不是因为徐书记没有恭敬好张继雄这尊东莞的“活神仙”，没有与他们同流合污所致。
外省人在东莞施展不开，那本省广东人来东莞做领导是不是会好些呢?徐建华书记的继任是广东鹤山人吕业升，他来到东莞后发现自己力不从心，在东莞这里也玩不转。吕业升书记在东莞的任期是2016年5月到2018年1月，前后只有一年半多的时间，他也成为东莞1988年升级为地级市后七位市委书记里任期最短的一位。
现在仍有传说，张继雄在东莞官场混了30多年，市局或哪个镇要是调整领导班子，名单要先让他过过目，把把关，一副十足的老爷作派。他钟意谁就是谁，就提拔谁，独断专行，一手遮天。在东莞的30年间，经他手提拔的处级、科级干部不计其数，并在东莞各部门，甚至是广东省厅都安插了很多亲信。
也曾有东莞市民提及，东莞“性都”的慢慢形成，都说有张继雄培养的一份功劳。被东莞市民暗喻为东莞“地下市长”的李满堂是张继雄的嫡系，两个人是铁哥们，关系非同一般，私下里联手做了很多见不得阳光的事。
还听到东莞官场上有人议论说：徐建华书记的迷茫，张继雄与李满堂共同喷了不少迷雾。徐书记的惆怅离开，也与张继雄与李满堂故意挖陷阱，设圈套有直接的关系。
6、中央扫黑除恶“回头看”，东莞“地下市委书记”张继雄在劫难逃
2018年1月，中共中央、国务院发布了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，扫黑除恶专项斗争在全国范围内启动。此后，中央决定派出督导组赴地方，检验各地扫黑除恶专项斗争成果。
近期，中央扫黑除恶督导组陆续进驻各省，进行扫黑除恶“回头看”专项工作。重点查什么?
“回头看”将推动被督导省份继续深化问题整改落实，不断巩固工作成果，坚决防止问题反弹。
重点对当地党委政府对扫黑除恶是否存在“过关”思想，督导反馈问题是否整改落实到位，专项斗争是否取得新的突破，群众满意度是否提高等开展“回头看”;
选取部分挂牌督办的重大案件，重点对法律适用是否准确，办案是否依法严格规范、高质高效，“打伞破网”“打财断血”是否落实到位，“一案一整治”措施是否落实等开展“回头看”;
选取部分重点行业领域突出问题，重点对监管部门是否履职到位，是否与政法各单位密切配合，是否建立健全长效工作机制、有效铲除黑恶势力滋生土壤等开展“回头看”。
广东省许多市县已经召开专门会议，迎接中央扫黑除恶督导组，准备做好各项配合工作，深挖“保护伞”和幕后黑恶。
在中央整治贪腐、扫黑除恶的决心下，甚至有在职的正部级干部主动自首，交代问题。而东莞也已揪出了大量的贪官和幕后黑恶，像东莞“地下市委书记”张继雄这样的幕后大黑恶在中央督导组的严查下，必将在劫难逃。
