三亚旅游警察在景区巡查。 南海网 图
国庆黄金周将至,三亚能否为游客提供一个安全舒适的旅游和消费环境备受关注。日前,南海网记者从三亚有关部门获悉,三亚进一步完善印发了《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》,鼓励全员参与旅游市场监督,举报涉旅违法违规行为最高可奖励15万元。
三亚市相关部门负责人表示,旅游市场治理一天都不能懈怠,对于游客的投诉,三亚绝不袒护、不遮丑,对任何涉旅违法违规经营行为实行“零容忍”,一查到底。
针对不良商家,三亚实行“零容忍”
来三亚,吃上一顿美味的海鲜是很多游客的期待。然而,一些不良商家却借此欺客宰客,严重影响三亚的旅游形象。对此,三亚坚决实行“零容忍”,对欺客宰客商家实行“一次性死亡”,切实维护广大游客和市民的合法权益。今年春节期间,杨先生拨打三亚旅游服务热线12301反映称,他在春园海鲜广场一摊位购买一条石斑鱼,商家称重是1斤6两,而他离开后用自带的弹簧秤称重,发现石斑鱼重量只有1斤2两,认为商家有欺诈消费的行为。接到投诉后,三亚相关部门立即介入调查,果断予以查处,涉事海鲜摊位营业执照被吊销,同时摊主还被清出海鲜广场。
“吃秤”四两,就被严惩吊销营业执照,只是三亚重点治旅的一个缩影。近年来,三亚在全国率先成立旅游警察,建立全天候服务的12345、12301等热线平台,搭建旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、行政执法部门“四位一体”旅游市场监管机制……多管齐下,三亚旅游市场秩序明显好转。
各行政执法部门“四位一体”打造治旅“铁军”
为积极深化三亚市旅游市场监管体制机制改革创新,变被动为主动,针对旅游市场监管存在的薄弱环节,三亚市政府门户网站设立社会公众举报平台,“12345”市长热线,同时成立部门快速反应联动平台,有序高效处置市民游客投诉问题。依托三亚市民游客中心,以旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会和各行政执法部门“四位一体”的旅游市场监管体系,倾力打造旅游治理“铁军”,适用于各类涉旅案件查办。
据介绍,今年国庆黄金周期间以及节日前后,为规范三亚旅游市场价格行为,保护消费者合法权益,三亚将进一步加强对旅游购物场所经营企业的价格监管,对于经营者价格违法的行为最高将处50万元罚款。与此同时,三亚多家旅游经营商店与三亚市物价、工商、质监、旅游等有关部门签订了《三亚市旅游购物场所服务承诺书》。三亚市整治办还将牵头组织三亚市工商、公安、物价、食药监、渔业、交通、安监等执法力量,深入旅游市场进行明察暗访,遇涉旅突发事件,将在第一时间做出应对处理,对造成事态扩大、产生负面影响的单位或个人,按照旅游市场综合整治常态化工作机制的要求,严格进行追责问责。
重金买投诉,举报涉旅违法违规最高可奖15万元
此外,三亚旅游警察将继续发挥主体能动性,进一步完善12345、12301热线的旅游投诉处理机制,第一时间介入重大旅游案件,配合旅游部门对相关问题进行调查、取证,坚决杜绝恶性事件或群体事件发生。
同时,还提倡社会参与到涉旅环境整治行动当中,鼓励市民、游客、“候鸟”举报黑社、黑导、黑车、黑店、黑船以及正规企业的违法违规行为,并根据《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》的举报奖励标准,对举报人进行奖励。举报人举报的旅游违法违规行为一经查实后,最高可获15万元奖励,最低奖励1000元。
“三亚‘重金买投诉’,已发放举报奖金10万元。”三亚市旅游委副主任叶凯中介绍,2017年1月至8月底,共受理举报案件5件,其中涉及购物店虚假宣传2件、海鲜店缺斤少两2件、理疗店无证经营1件。查实3件,发放举报奖金10万元。
据三亚市工商局负责人介绍,2017年以来,市工商局共查处旅游市场案件14宗,罚没款64.72万元,没收不合格产品10件;查处商业贿赂、虚假宣传案件8宗,罚没款约60.42万元;查处销售质量不合格产品案件4宗,罚没款4.3万,没收不合格产品10件,高压态势起到了一定的震慑作用。6月初,查处三亚海捞坊海鲜主题餐厅商业贿赂案,对该餐厅依法作出停业整顿5个月、没收违法所得约6.63万元、罚款20万元的行政处罚决定。有效地维护了旅游市场秩序。
备战黄金周,三亚全方位加强旅游市场整治和监管
据悉,在市场监管方面,今年国庆期间,三亚仍将继续启动暗访机制,加大对旅游市场的明察暗访力度,畅通旅游投诉举报渠道,完善各项长效机制,加强三亚市民游客中心建设运营和管理,强化各区各部门快速联动协调监管机制,加强以旅游警察为首的联合执法,形成铁腕治理的旅游综合整治合力。
三亚旅游委将制定节前三亚旅游市场综合监管方案,对重点行业和重点企业进行约谈,提前打预防针予以警示。并不定期对企业商家进行暗访,严防企业强制消费或诱导消费现象。紧盯“不合理低价游”、“黑车”、“黑导”、“一日游”,号召“一日游”旅行社成立诚信价格联盟,鼓励相互暗访,杜绝“打价格战”。一旦发现问题,立即派出暗访组展开调查,对违法企业严厉查处,切实维护旅游市场秩序。