5月2日，意大利罗马街头，中意首次联合执法巡逻带队队长庞波在跟中国游客交流。公安部供图
■ 对话人物 庞波 广州市公安局出入境支队副支队长、中意首次联合执法巡逻带队队长
5月14日，赴意大利联合巡逻两周期满的4名中国警察全部回国。昨日，新京报专访了此次行动的联巡队长庞波。
庞波是广州市公安局出入境支队副支队长，已有21年警龄的他此前曾2次赴海外参加维和行动，分别被派往波黑和海地。
记者了解到，中意双方2014年商定两国警方在旅游旺季共同开展联合巡逻合作，并于去年9月签署了谅解备忘录，决定自2016年起启动联合巡逻。
公安部国际合作局欧洲处处长王钢告诉新京报记者，中国警察跨国之后没有执法权，所以是协助执法，中方警员不携带武器、警械，不驾驶意方车辆。
王钢表示，中意双方签署了协议，相关合作机制已经建立，“双方的协议是互派，但是他们什么时候派人到中国，我们目前还没收到相关请求。今后类似的合作会继续开展，派出警察人数会增加。”公安部相关负责人表示，目前已有多个国家主动跟中国联系，希望开展此类活动。
“被人才库选中参加培训”
新京报：去意大利前经历了怎样的选拔过程?
庞波：具体选拔是公安部国际合作局负责的，国合局有很多人才库，包括国际执法人才库、维和人员库、警务联络官库、语言联络官库等，先在这个库里把符合条件的人挑出来，像我跟另外一位同事都是有维和经验的，然后再进行培训。
新京报：培训涉及哪些内容?
庞波：培训主要是三方面的内容。一是语言培训，我负责英语，但是会有一些意大利语的基础培训，像问候、问路等。
第二是警务技能培训，我们的主要任务是步巡，步巡的注意事项是什么，遇到什么情况该怎么处理，这些都设计了很多具体场景进行培训，所以出去的时候他们也感觉我们非常专业。
三是对意大利的司法体制、程序和警察结构有一个了解，请了意大利的国家警察和一个宪兵负责人来讲。
因为选拔出来的人都有相应基础，所以这个培训只是在行前一周进行。
新京报：你参加过两次维和任务，跟此前相比这次有什么不同?
庞波：之前维和是代表联合国，虽然也穿中国警察制服，但是我们要戴一个联合国的臂章，以联合国名义工作;这次去意大利，穿我们平常的服装，穿着我们的制服在另外一个国家开展联合执法工作，在欧洲还是第一次。
“巡逻中有问路的也有聊天照相的”
新京报：每天的工作流程是怎样的?
庞波：工作时间是每天上午8点半到下午4点半，有时根据具体情况会有所延长。第一周是跟意大利国家警察巡逻，第二周跟国家宪兵巡逻。
新京报：主要开展哪方面的工作?
庞波：基本工作是在罗马的主要景点和华人聚集区徒步巡逻，偶尔也会去治安情况比较复杂的火车站和地铁站，盘查可疑人员，也接受游客和其他人的报警求助等。
新京报：这期间共接受过多少次问询?
庞波：我没具体统计过数据，米兰的同事总共可能接受了100次问询，问路的比较多，还有报警求助的，也有过来跟我们聊天照相的。
新京报：如果有人用意大利语问路，你可以指路吗?
庞波：第一天我还不太熟，第二天地图就已在手上了，他们要去哪些景点，我在地图上一指就可以了，讲意大利语我不太会，但是英语和法语都没有问题。
当时还帮助了一对法国老年夫妇，他们崴了脚，我们给他们敷冰袋，还叫了救护车。我们的主要职责是帮助中国游客和华人，但在巡逻中会遇到很多事，都会帮忙。
“最大挑战是对司法程序要熟悉”
新京报：在街头联合巡逻过程中有没有接到报案?如何处理的?
庞波：有，但是数量不多。国内某个电视台的记者到了罗马，他们把行李放在车上，去吃饭时车玻璃被敲碎了，行李也被偷走。
我们接到中国驻意大利警务联络官的电话后赶到了现场，然后去了一个相当于是国内的派出所的地方。我们先说明身份，然后跟他们说要见相关负责人，之后所长亲自部署，把技术人员叫过来，现场勘查、提取指纹，现场还有一个探头，这个探头是法国使馆的，他们就通过一些书面文件去提取，一步一步去处理，非常认真负责。
这让案件当事人心里很踏实，如果我们不在的话他们可能不明白按什么流程去处理。
新京报：行李拿回来了吗?
庞波：目前案子还在处理中。
新京报：联合巡逻过程中有没有遇到过中国游客一些不文明的行为?
庞波：在两周的巡逻中我们没有碰到这方面的情况，总体情况挺好。
新京报：还处理过什么其他让你印象深刻的案件?
庞波：我们还处理过一起纠纷。在华人区，一个意大利人想要停车，他就要旁边一个已经停好车的华人把车倒出来，非常不讲道理，而且出言不逊，双方就争吵起来，差点儿动手。
正好我们在附近巡逻，听见声音就赶过去了，按照意大利警方程序，他们先让双方出示证件、核实身份，我们先安抚华人的情绪，跟他了解是怎么回事儿，再把情况跟意大利的警察交流，最后意大利警察对意大利人进行了批评教育。这事就平息下来了。
新京报：联巡过程中遇到的最大挑战是什么?
庞波：对我来说最大的挑战可能是对去的国家的法律体系、司法程序等要相当熟悉，遇到事情处理起来才会比较顺畅。
新京报：在跟意大利警方沟通过程中有什么障碍?
庞波：就我个人来讲的话，非常需要提高我的意大利语水平(笑)。他们第一周派出来的国家警察能讲流利的英语，沟通无障碍;第二周是宪兵，英语有点儿弱，沟通到一些关键问题的时候，我就会赶紧呼叫李祥(与庞波同在罗马巡逻，有意大利语基础)。
“给意大利警察讲中国的社区警务”
新京报：有没有跟当地的华人进行交流?
庞波：我们到罗马的华人区去巡逻，跟当地的华人交流，听他们对治安的想法和要求，然后反映给意大利警方，可以帮助他们更加了解华人的需求;同时我们也跟当地的华人讲，意大利的法律是怎样规定的，让他们更理解意大利警察的工作。
新京报：能不能具体描述一下跟双方的沟通。
庞波：一些华人区反映有盗抢事件，他们希望警察对小偷严厉处理;但是意大利有司法程序，警察抓了之后交给检察官，再交给法官判决。当地华人感觉警方打击不力，其实是意大利有自己的法律规定，跟他们沟通之后就明白了。我们也向当地华人介绍了一些做法，教他们如何做好防范工作。
新京报：跟意大利警察一起巡逻相处的过程中有什么收获?
庞波：我们把国内一些好的做法介绍给他们，他们也把打击犯罪的一些方法告诉我们。比如我跟他们讲了“社区警务”，我们在社区设有警务办公室，每天跟社区群众打交道，既可以收集一些信息，也可以教群众做些防范工作;意大利警方跟我讲的一点是，因为当地监狱容量不足等原因，一些罪犯要在家里服刑，这些被监视居住的人手上都套着一个环，这个手环有发射装置，只要一离开规定的范围，就会自动报警。
新京报：参加这次联合巡逻任务有什么感受?
庞波：感觉很自豪，在意大利的中国游客、海外华人和留学生非常高兴、非常欢迎中国警察。当时一个在罗马旅游的香港警察还跑过来找我合影。另一队的人在米兰大教堂巡逻时，有几个中国旅行团在那里，当时特别惊讶，还过来问是不是真的警察。
