【文/刘理科 张黎萍 图/曹宇 王静】
十七年前，雅安市雨城区成功引进民营企业万贯集团，开启了中国西部景区“国有民营”的历史先河，一曲“碧峰峡模式”引发了举国关注。十七年后，当中国旅游进入“大资本化、大国际化、大整合化”的经济新常态下，雅安市雨城区再次以“大众创业、万众创新”的开拓思想，精准招商到上市公司东方园林，一场标志着中国旅游尤其是西部旅游步入资本化时代的历史性携手震撼启幕。2015年12月29日，东方园林与雨城区政府“大碧峰峡1+X发展战略合作”签约仪式和东方园林与万贯碧峰峡公司战略投资签约仪式在雅安隆重举行，未来5到10年，东方园林将以碧峰峡为中心，向整个雅安市投入50亿元涉旅开发资金，助推该市全域旅游发展和国际特色休闲度假旅游目的地建设。
雅安市委副书记、市长兰开驰讲话
雅安市委副书记、市长兰开驰，雅安市委常委、常务副市长黄剑东，四川省投资促进局二处处长李骏，四川省政府驻沈阳办事处主任黄仁明，中共雨城区委书记衡彤，雨城区委副书记、区长苟乙权，东方园林投资控股集团常务副总裁李东辉，万贯集团董事长陈清华，东方园林产业集团副总裁梁荣、侯建东，东方园林产业集团文旅部总经理孙东洋，万贯碧峰峡公司董事长周志成，万贯集团董事周铨，万贯碧峰峡公司总经理陈志全，成都中铁西南国际物流有限公司经营管理部部长张伟等出席此次政企投资合作多边活动。
旅游资本创客东方园林的“碧峰峡”之谋
2015年，世界经济整体呈衰退之势，中国经济增长速度也明显放缓，国内GDP从过去十余年的年均10%左右高增长迈入7%左右平稳增长阶段。但与此同时，世界旅游业尤其是中国旅游业的发展走势十分强劲。据国家旅游局发布的数据，2015年，中国国内旅游将突破40亿人次，总收入超过4万亿元人民币，出境旅游1.2亿人次，旅游投资将达到1万亿元。旅游业对国家GDP的综合贡献2015年将达到10.1%，旅游就业对全国就业总人数贡献率达10.2%。截止目前，中国国内游、出境游人次和消费额均居世界第一，近几年中国旅游投资增速、旅游人次和旅游收入增速远高于国内GDP增长率。
大量数据和事实表明，旅游正逐渐替代传统的能源业、房地产业、汽车业，成为经济和社会发展新常态下社会多元资本聚集的新洼地。旅游投资的大潮首先发端于在线旅游，然后在实体旅游形成高潮。从2012年起，阿里巴巴、百度、腾讯、京东、携程等互联网巨头加速向第三产业尤其是涉旅关联产业布局，投资领域涉及景区、宾馆、度假区、专车、生态林业和农业观光等，近3年在线旅游投资增速达32%。在实体领域，万达集团、保利集团、中房集团等传统的房地产巨商在房地产业低迷不振的情况下悄然向旅游转向，其中万达集团投资的长白山项目和都江堰项目总投资额高达780余亿元。在这场波澜壮阔的旅游投资大战中，东方园林脱颖而出，成为“生态+文化+旅游+环保”统筹协调开发的领军式企业。
雅安市雨城区委书记衡彤讲话
东方园林投资控股集团下辖东方园林产业集团、东方园林生态股份有限公司、东方园林生态农业、东方园林生态水利、东方园林生态金融、东方园林生态设计等多个板块，是国内首个围绕大生态产业圈布局，提供多业态全产业链综合性服务的投资型平台，广泛涉足海绵城市、流域治理、生态造地、水土保持、荒漠综治等生态领域开发建设，集团旗下上市公司东方园林生态股份有限公司(股票代码SZ002310)成立于1992年，为中国园林第一股，总市值300亿元，曾成功打造北京奥运中心区、上海世博公园、苏州金鸡湖国宾馆、海南万宁神州半岛高尔夫球场等70余个景观艺术作品。
此次投资雅安的东方园林产业集团是东方园林母公司集团旗下的文旅产业投资运营主体，奉行“投资+实业”双轮驱动模式，推行“1+X”业态组合模式，致力于推动中国传统景区向休闲度假转型升级，目前已成功打造出“田园东方”和“LAVIN玫瑰里”两大品牌，成为引领中国精品型乡村旅游和新型城镇化背景下乡村重建事业的标杆。其中，北京太阳公园、上海外滩、南京外秦淮、天津爱琴海、南京1865创意园等五大高端婚礼堂已开业面市并获市场热捧。
东方园林投资控股集团常务副总裁李东辉致辞
东方园林投资控股集团副总裁李东辉表示：“选择雅安作为东方园林在西南地区的投资重点，是我们深入贯彻国家生态战略、国家文化战略、国家旅游战略等国家宏观经济战略的重要举措。从生态上讲，雅安是我国大江大河上游流域的生态门户区和大熊猫主要分布区，事关生态保护事业和生态经济发展的大局;从文化上讲，雅安雨城区及周边地区不仅是女娲补天的原型地，三雅文化的发源地，更是国家‘一带一路’战略格局上南丝绸之路和茶马古道的重要节点，事关民族复兴的文化自信和文化自强;从旅游上讲，碧峰峡地处中国最美景观大道318线核心段的主入口，是成都平原向川西高原过渡的连接区，现有的开发产品已在传统景区产业上成为了全国典范，今后也具有向多元深层旅游产业转型升级的优越条件，运用强大的资本化手段，加快碧峰峡景区及周边项目国际化精品化多元化进程，必将再次为中国旅游塑造出一个资本创客式的先行典范。”
东方园林产业集团副总裁梁荣强调：“此次东方园林对雅安市雨城区的投资行动，是旅游产品创客万贯集团、旅游全域创客雅安市及雨城区党委政府和旅游资本创客东方园林的精彩结合，这次结合宣告了传统旅游发展必将从点状、线式、单链为特色的产品时代向面状、圈式、多链为特色的资本时代转型升级，具有划时代的意义。万贯集团对碧峰峡的开发，仅用数亿元就创造了全国示范效应，且常年来保持平稳增长的市场态势，其先进的品牌理念、精细的管理水平、高效的营销手段我们高度认同。东方园林入股碧峰峡以后，不是一进一退的关系，而是强强携手，互补多赢的格局。今后，东方园林在资本化、国际化、多元化领域的投资优势将和万贯集团在传统景区开发经营上的固有优势实行有机整合，这也是当前中国传统景区深化改革创新发展的优选之路。”
万贯集团董事长陈清华致辞
旅游全域创客雅安雨城的“碧峰峡”之策
1998年，雅安市和雨城区同万贯集团签订协议，将省级风景名胜区碧峰峡委托企业独家开发经营，期限为50年。在《国家风景名胜区管理条例》的政策红线下，政府和开发商冲破重重压力，率先缔造了风景区从传统“国有国营”模式向“国有民营”模式转变的旗帜，引发了中国社会资金投资景区开发的时代热潮。也在1998年，长江中下游爆发洪水，灾害损失达1770亿元，中央随即实施天然林保护工程，以四川为典型的广大林区面临如何从木头财政和木头经济向生态经济和旅游经济转型的大趋势。在此情况下，万贯集团入主开发碧峰峡的成功成为了“生态保护与旅游开发”协调并进的楷模，高层领导频频视察，国家旅游局和四川省公开倡导推广“碧峰峡模式”，各地考察大军齐聚雅安。
景区开业以后，优美浪漫的峡谷风光、原始生态的野生动物、舒适康养的独特气候赢得了八方游人的青睐。开业初年即创下游人接待86万，总收入近9千万的奇迹。几年之后，雅安市和万贯集团再度合作，在国家林业局和省林业厅的支持下，成功将中国大熊猫保护基地落户在碧峰峡。依靠出色的开发、管理和营销，碧峰峡不断完善基础设施、不断丰富产品内涵、不断创新消费服务、不断夯实市场推广，景区游人量和总收入保持常年增长。汶川5.12地震和芦山4.20地震相继发生后，碧峰峡克服重重困难，再度迎来灾后产业振兴的绝佳机遇期。2014年，景区接待游人74万人次，总收入达1.2亿元，创下了景区开业以来又一个历史的新高。
在深入推进灾后重建和大力实施精准扶贫建设的进程中，雅安市响亮提出了发展“全域旅游”，打造中国国际旅游休闲度假目的地的宏伟构想，作为雨城区乃至雅安市的旅游龙头，碧峰峡的下一步发展再次上升到全局战略的高度。
东方园林与雨城区政府签订《大碧峰峡“1+X”投资战略协议》。
2014年，四川省副省长、雅安市委书记叶壮亲临碧峰峡景区召开企业座谈会，明确指示：“碧峰峡不仅要在芦山地震灾后重建中发挥旅游引领作用，而且要以创建国家5A级景区为契机，为雅安全域旅游继续扛大旗，树标杆。”
为贯彻落实雅安市委市政府的战略部署，雨城区委、区政府和万贯集团开始了新一轮的沟通与谋划。“全域旅游”是一个事关广泛区域、大量景区、众多项目、庞大投资的艰巨任务，要完成这个任务，不仅碧峰峡要转型升级，碧峰峡周边的区域也得要全新开发打造，总投入需要数十亿元。如此巨大的投资量地方政府无法承担，万贯集团也因大量资金用于房地产开发难以承担。在此情况下，政企双方达成共识，必须向大型实力资本集团打开招商引资的大门。雨城区政府立足于全域旅游发展进行招商，万贯集团立足于碧峰峡从产品化时代向资本化时代转型进行招商。
2015年夏，四川省委省政府向全省公布了一批重点推荐的旅游投资企业，东方园林集团“心系地球、还绿天下”的企业理念同时引起了雅安市、雨城区和万贯集团的重视。作为中国传统景区的成功典范，碧峰峡景区招融资本的信息发布后，迅速引起了北京、香港、广东、云南、山西等十余家大型投资集团的强烈兴趣，在多次谈判沟通的进程中，万贯集团股权融资的方案引起了东方园林的关注，而东方园林强大的资本实力和多链条生态产业集合化优势也获得了万贯集团的认同。
在四川省旅游局、四川省投资促进局、四川省政府驻沈阳办等单位的关心支持和全力协调下，2015年7月至9月，雅安市和雨城区两级党委政府考察团再次前往东方园林集团总部考察与交流，雅安市委副书记青理东，雅安市委常委、副市长徐一心，雨城区委副书记、区长苟乙权，雅安市旅游局局长胡雷等与东方园林集团高管等在诸多重大问题上形成了一致意见。期间，东方园林集团高层又率队多次前往雅安，与市区党委政府和万贯集团进行了实质性协商谈判，并实地踏看了碧峰峡、蒙顶山、周公山、上里古镇等旅游资源和产品。
东方园林集团与万贯集团签订《碧峰峡景区战略投资协议》。
雨城区委书记衡彤介绍道，东方园林关于雅安旅游和碧峰峡景区的投资战略“1+X”，主要有三个层面的含义。一是碧峰峡景区产品层面的“1+X”。这里的“1”是指景区固有的“动物园和自然景区”产品，“X”是指新植入的游乐产品。新植入的产品涉及观光、休闲、娱乐、科技、户外、度假等内容。二是全域旅游产业层面的“1+X”。这里的“1”是指碧峰峡项目，“X”是指覆盖城乡旅游业态、周边景区、综合设施、配套开发等多元化生态、文化和旅游项目。三是资本运作层面的“1+X”。这里的“1”是指东方园林的股权资本和综合投资，“X”是指东方园林引导其它实力企业和投资基金实施对雅安生态旅游的多项目多领域融资和开发。
雅安市委副书记青理东说，雅安的旅游集群项目向社会推出后，前来洽谈投资的企业很多，为什么选择东方园林呢，这里有三大因素。其一，雅安市要打造全域旅游，建设中国国际特色旅游目的地，这不仅需要投资者有足够的资本实力，而且企业的投资理念一定要符合国家、省、市的生态战略，同时还需要有丰富的生态旅游开发经营经验，这三个条件，东方园林都符合;其二，东方园林针对我市特别是雨城区提出的“1+X”旅游战略，立足于大景区带动美丽乡村建设，立足于核心景区带动周边乡村旅游发展，立足于旅游产业带动多元生态产业的融合发展，思路新、点子好，切实可行，与我们的全域旅游战略不谋而合;其三，这是精准招商的成果，省上根据全省生态和旅游的总体发展思路，从众多实力企业中精选推荐了一批投资商，我们在省旅游局和省投促部门协调下又根据自身实际对接了东方园林，他们已有，我们正需，他们所需，我们已有。
中国保护大熊猫研究中心·雅安碧峰峡基地里的大熊猫
“十七年前，四川万贯集团入驻碧峰峡，成功探索出景区所有权、经营权、管理权‘三权’分离的旅游开发新模式，得到国家高度肯定。‘碧峰峡模式’已成为全国旅游景区开发的典范，成为政企合作的样板。东方园林是全球景观行业龙头企业，国内知名上市公司。东方园林进入雅安后，我们将开启政企携手，共谋全域旅游发展，共筑旅游资本化时代的创业新路。不久的将来，碧峰峡景区将成功创建为国家5A级景区，以碧峰峡为核心的大碧峰峡国家级旅游度假区创建也将启动。‘1+X’框架下，雅安旅游有望以‘东方碧峰峡’为载体运作上市，成为四川省首家民营景区类上市公司。未来5到10年，东方园林50亿元的巨大投资不仅会极大地推动雅安旅游的全域发展，而且必将对整个区域的经济发展和社会进步发挥重要的推动作用。”中共雅安市委副书记、市长兰开驰说。
旅游产品创客万贯集团的“碧峰峡”之革
万贯集团全称为成都万贯实业集团有限公司，成立于1986年，是全国闻名的旅游开发企业和房地产开发商，旗下拥有碧峰峡景区、成都万贯五金机电城、万贯国际五金机电配送大市场、广元万贯川陕甘五金机电建材城、鞍山万贯五金机电综合大市场等多个大型项目，投资地域立足四川、远达东北和华北，在美国、马来西亚、俄罗斯、捷克等国家也有项目布局。
碧峰峡·人与动物的欢乐互动
伴随着国民经济和社会事业的长足发展，万贯集团从无到有、从小到大、从弱到强，历经了中国改革开放从“摸着石头过河”到“大众创业、万众创新”的伟大征程，并在旅游开发和房地产市场开发上取得了重大的成就。1999年，当中国景区普遍“国有国营”的时候，万贯集团率先突破政策制约，以碧峰峡为契机，开创了民营资本开发国有景区的新模式，引发广泛关注和强烈反响，为广大社会资金大面积介入旅游产业树立了旗帜。2003年，万贯集团顺应城市房地产的兴起，在成都主城区开发了万贯五金机电城，并在商业地产领域首次引入“既作开发商，更做运营商”的理念，其市场售价被誉为“五金机电版的荷花池和春熙路”，成为了西部地区名副其实的五金机电第一城。
魅力雅女选拔赛参赛现场
碧峰峡的成名，是因为碧峰峡模式。而碧峰峡能够16年红旗飘飘，则是因为景区务实的规划、精细的管理、人性的服务、创新的营销，这些产品层面的成功之道也成为了东方园林选择碧峰峡作为战略投资项目的重要原因。
在规划方面，碧峰峡始终坚持“四统为要、两减为本”的基本思想。统筹政府的政治利益、游人的消费利益、农民的增收利益和企业的投资利益，成为了规划的最高原则。另一方面，景区没有像一般大型山地景区那样大游线布局、大体量建设、大距离分区，而是以游人中心为核心，以不超过200米距离为限向四周规划自然观光区、动物体验区、接待住宿区和休闲游乐区，既大幅度地减少了建设成本，又为日后长期经营节约了一半以上的运营成本，被清华大学权威专家赞为“务实节俭规划的样板”。
在管理方面，碧峰峡实行了“全员讲绩效、人人当老板”的管理机制。从老总到中层，从中层到基层，所有干部职工按不同的工种或区域划片包干，既包业绩，又包质量，一荣俱荣、一损俱损，形成强大的内部自发督促及监管体系。同时，景区收入和游人满意度与个人收入和升迁全面接轨，有效促进了广大职工的干事创业激情和主人翁意识。2014年，景区中层干部年终奖拿到了三至六万元，基层保安也有三千至八千元。
在服务方面，碧峰峡推行了“家庭共享，共创欢乐”的人性理念。时时事事以游人需求和追求为出发点，全面取消了除门票观光车外的所有消费性项目收费，游人到碧峰峡，喝茶不要钱、玩电玩不要钱、参加晚会不要钱、吃小吃不要钱，几十个不要钱的项目价值累计达200多元，在大多数景区千方百计增加消费项目的情况下，碧峰峡的人性化服务倍受游人好评。
在营销方面，碧峰峡奉行“跨界整合、与时俱进”的先进思维。在传统媒介主导舆论的时代，景区持续与强势媒体合作，整合社会热点人物和事件，成功借“大熊猫基地落户碧峰峡”、“陈建民挑战大卫·布莱恩49天绝食”、“棋圣聂卫平同时对战150人创吉尼斯”、“最后的摩梭女王入驻景区”等事件提升了碧峰峡的知名度和影响力。进入网络化时代后，景区又不失时机地推行“手机即媒体、游人即销售”的手段，动员并激励广大游人通过新媒体自媒体宣传景区产品和体验感受，既大大节约了营销成本，又获得了持续繁荣的市场。
可以说，在产品开发经营层面，万贯集团堪称中国旅游的创客先锋。但进入新的历史时期，国际热钱和国内资本大鳄开始从房地产等传统强势行业转向投资旅游产业，这给传统旅游开发模式带来了极大的压力，从“产品为王”向“资本为王”转变，成为了传统景区摆脱未来发展困局的不二选择。
碧峰峡·野生动物园里游人和动物亲密接触
万贯集团执行董事周铨解释说：“传统景区开发，通常几个亿就能建成4A级景区，超过10亿元就可能升级为国家5A级景区。但资本化时代，一个旅游景区项目动辄砸下几十亿几百亿元，这完全是另一个层级的竞争。西昌邛海，中国南车等大财团拟斥资60亿建空中列车;都江堰，万达集团拟投资550亿建国际旅游文化城;还有牛背山，川能投拟投50亿元。产品化开发是什么意思呢?就是算景区的投入和产出，总收入大于总投入就能盈利。资本化开发又是什么意思呢?就是算景区的实体投入和资本市场产出，若实体收入不能冲抵实体投入，还有资本市场的收入，这就需要资本化的运作。”
关于此次引进东方园林作为战略投资人，碧峰峡景区董事长周志成有自己的看法：“从1999年开业至今，我们景区整体上是盈利的，而且近几年的营收增长十分明显。站在个人的角度，当前不是非融资不可，但陈董事长还是果断地配合政府引进了东方园林。应当说，这已经不是一个普通的商业决策了，而是本着对群众负责、对景区负责、对政府负责的登高望远之举。”
万贯集团董事长陈清华认为：“东方园林是资本运作的强者，万贯集团是产品开发的强者。引入东方园林，唯一付出的是我们的大股东地位，但却换来了雨城区乃至雅安市地方政府顺利推进全域旅游战略，也换来了碧峰峡在国际化资本化这个更高层面的提档升级，还换来了当地群众未来更加广阔的致富奔康空间，更换来了广大游人对景区产品和消费的高品位体验，同时对万贯本身而言，也是实现自身产业结构和资产优化的良好捷径，可以说是一举五得。我坚信，有雅安市和雨城区党委政府的坚强领导，有各级各部门的大力支持，东方园林和万贯集团一定可以在‘资本+产品’的双极联动上再为中国旅游创造出改革发展的成功新典范。”
东方园林进军雅安“大碧峰峡1+X”战略项目，这看似是一个普通的投资，实际上是中国旅游从传统产品化时代向资本化时代转型升级的标志性事件。对国内众多传统景区或传统旅游项目而言，无疑又是一场思想的革命和行动的借鉴。是主动适应旅游资本化新常态，还是坐等市场竞争下被迫而为之，值得广大旅游行业深思。
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