社科院报告:中国5A级景区门票平均价格达112元
www.seelvyou.com     2015-05-01 09:46:02    来源:中国新闻网    点击:

社科院报告:中国5A级景区门票平均价格达112元

2012~2014年中国5A级景区门票平均价格。来源于中国社会科学院旅游研究中心。

  中国社科院旅游研究中心30日发布的一份报告显示,截至2014年底,中国共有186家5A级景区,门票平均价格达112元。

  186家5A级景区门票均价达112元

  这份名为《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》的报告指出,中国5A级景区自2007年首次评定以来,数量连年稳步增长。截至2014年底,共有5A级景区186家。

  报告统计并计算后发现,2012、2013、2014各年度5A级景区门票平均价格分别为109元、110元和112元。

  报告指出,中国5A级景区的门票价格以100-200元居多。在所有5A级景区中,除了23家联合申报且多景点分别售票的景区和有套票但不强制售卖的5A级景区外,其余163家中,门票价格在100-200元之间的占49.69%,价格在50-99元之间的占24.54%,价格在20-49元之间的占7.36%,价格在200元以上的占9.82%,价格在1-19元之间的占1.23%,另有12家5A景区实行免票政策。

  “5A级景区门票平均价格呈现地区差异。”报告提出,从四大区域来看,2014年东部地区的5A级景区门票平均价格最低,为97元;中部地区最高,为134元;东北地区和西部地区分别为107元和113元。

  近三年27家5A级景区门票涨价

  2007年国家发改委下发通知规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。报告梳理公开可得信息指出,2012年至2014年底,共有28家5A级景区中对门票进行了调整,占全部5A级景区的15.05%;其中1家为降价,其余27家为涨价,涨价幅度在31-60元之间的居多。

  报告将2009~2014年全国5A级景区门票平均价格同比增幅与CPI同比增幅进行比较后发现,前者先降后升,后者先升后降,二者呈反向态势。

  报告还指出,近三年5A级景区门票平均价格与居民收入之比逐年微幅下降。2012~2014年中国5A级景区门票平均价格分别相当于农村居民月度人均纯收入的16.52%、14.84%和13.59%,相当于当年城镇居民月度人均可支配收入的5.32%、4.9%和4.66%,逐年微幅下降。

  “5A级景区门票平均价格与居民收入、消费之比均呈微幅下降趋势,而且在多数时段里,其增幅都小于同期CPI增幅。因此,仅从这个角度来看,不能得出5A级景区门票上涨过高的结论。”报告称。

  亟需制定明晰的价格管理制度

  “除主题公园外,欧美日韩等国家知名景区门票价格大多低于中国。”这份报告搜集欧洲、美国、日本、韩国部分知名景区的门票价格进行简单比较后发现,除迪士尼、环球影城等主题公园外,其他知名景区(包括文化遗产、国家公园、博物馆等)门票价格均不高,大多低于中国同等类型的景区,相当一部分还实行免票政策。

  报告列举了一些外国著名景区的门票价格。其中,法国卢浮宫的成人门票价格为11欧元,相当于74元人民币。

  “我国目前约有2万余家景区,门票价格孰高孰低,是否合理,该涨与否,如何调整,不可一概而论。”报告认为,总体来看,目前中国商业型景区的定价原则、依据较为清楚,由供给者按照价格规律,在考虑成本和利润的基础上自主定价。

  但是,报告认为,遗产型和社会型(尤其是遗产型)景区作为准公共产品,其供给方式和定价方式较为复杂,且未有统一、明确、完善的价格管理制度,相关法律法规相对含糊,定价原则、方法、依据、程序等方面的规定也不甚完善。加之景区门票收支不公开,从而导致社会各界对景区门票价格问题不解、不满。因此,亟需对准公共产品类景区制定明晰、完善的价格管理制度。(完)

  事实+ 景区门票价上涨“停不下来”

  景区门票涨价是多方面共同作用的结果,目前我国旅游景区的产业体系不完善,收入过度依赖门票。旅游产品单一,餐饮、住宿、购物等服务设施对景区收入贡献较低,且越是低等级景区,越依赖于门票收入。

  其次,当前我国国家级风景名胜区和部分主要景区以属地管理为主,名义上是全额拨款事业单位,但国家财政拨款严重不足,地方财政不仅没有向景区投入维护和管理费用,反而要依靠景区门票和经营收入补充地方财政,这种现象在一些经济欠发达地区的景区中表现尤甚。因此地方政府对于调高景区票价不仅不予制止,反而积极协助。

  这种管理体制也导致大部分景区实际上都同时还设有一个旅游公司负责经营和管理,而且往往是“一套人马、两块牌子”。经营企业往往想方设法提升门票价格。当然,这其中需求持续旺盛和通胀也是重要因素。

  为了遏制门票价飞涨的势头,国家发改委2007年规定“景区票价调整频次不得低于3年”。2013年恰逢是3年一调整的第二个“解禁期”,全国多个景区集体涨价。而去年4月,十二届全国人大常委会第二次会议更曾试图立法加以控制。

关键词:5A级景区 门票价格 社科院 

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