为提升我国西部偏远地区空中飞行的安全保障水平和运营效益，经民航局、公安部、海关总署、质检总局等国家相关部委和军队有关部门多方努力，自2014年11月13日零时起，我国敦煌、嘉峪关、玉树、吐鲁番和库车5个国内机场将首次作为紧急迫降机场提供国际航班在遭遇突发状况下实施迫降使用。
中国民航局空中交通管理局有关负责人12日表示，这一举措不仅体现出我国积极响应国际航空业界增强应急处置能力倡导的主动姿态，还能对国家空中丝绸之路建设提供有力前期保障。
据国际航空运输协会统计，目前已经有8家外国航空公司明确响应，预计这一政策将至少惠及每周300多个国际航班。
纵贯我国西部地区的飞行航路是连通亚欧大陆的主要通道，堪称“空中丝绸之路”。但是，由于地处高原山区，在该地区运行的国际航班面临着飞行距离长、可用机场少、保障能力弱和运营成本高等现实问题，一定程度上制约了跨境航空运输的快速发展。
