“起得比鸡早,睡得比贼晚”、“跑得比马快,吃得比猪差”、“一路不断被赶进购物店”……自从2008年启动大陆居民赴台游以来,各种乱象争议不断。虽然两岸相关部门采取措施进行控管,但诸如“零团费”、“购物时间太长”、“商品价格太贵”等乱象依然存在。
从10月起,台湾方面将对诸多乱象采取更多措施进行整治。为此,导报记者昨天傍晚就相关问题电话专访了台湾“观光局副局长”张锡聪。
乱象
购物店投资旅行社怎能不带你去购物
导报记者:关于陆客赴台游,您提到“一条龙”现象具体指的是什么?
张锡聪:“一条龙”现象本来是指企业上下游产业的垂直整合,媒体却用这个词来描述陆客赴台游市场中“以购物店为主导的产业链”。在“低团费”甚至“零团费”造成利润严重压缩的情形下,目前有些台湾地接社只能通过安排购物行程来赚取佣金(即回扣),损害了陆客赴台的旅游品质。事实上,台湾有些“高单价购物店”老板同时投资旅行社,专做大陆团客生意。
导报记者:您所说的“高单价购物店”有什么特点?
张锡聪:这种“高单价购物店”的位置一般都比较偏僻,让游客很难在周边找到其他店来比较同类商品价格,所卖的商品多是陆客喜欢的珊瑚、玉石、钻石、高档钟表等精品;而且,这种店专门做大陆团客生意,陆客来了就开门,陆客走了就关门,根本不做台湾本地人的生意。
措施
禁止“零团费”操作保障陆客赴台游品质
导报记者:台湾将实施的新规定,如何避免“零团费”现象?
张锡聪:我们制定的新规定,就是希望通过打击和防范这种“零负团费”操作,提高陆客赴台游的品质。其实,“禁止零负团费”经营行为,在《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》里有明文规定的,这个规定不仅是为了保证旅游业者的合理利润,更是为了保障游客应有的权益。
导报记者:具体怎么操作?
张锡聪:如果出现违规操作“零负团费”的行为,对于大陆组团社,我们将把它列入“不受欢迎对象”,往后不能再带团赴台;同时,对台湾地接社采取摘牌、停业等强制措施,摘牌后就不得再申请接待大陆团。
另一方面,我们也希望大陆有关方面能配合,调研每季度大陆各地区赴台团队游的合理价格,每季度把调研结果在两岸公布,提高游客的决策能力,自由选择合理价格的旅游产品。
重点
优质团付费后发入境证件今后主推优质团和个人游
导报记者:台湾“观光局”未来会不会鼓励拓展“优质团”?
张锡聪:既然乱象的产生是一个市场机制的问题,那为了把两岸旅游市场做好做久,就必须加速转型。台湾方面今后会鼓励开拓陆客“优质团”和赴台个人游市场,以稀释“一条龙”乱象;并将继续加强“自由行团客化”、旅行社违规行为和重点购物店的联合稽查。
导报记者:陆客赴台团队游中,“优质团”目前比例有多大?
张锡聪:“优质团”大概占团队游的30%,未来要提高这个比例。
导报记者:为什么10月份开始“优质团”要“入境前收费”?
张锡聪:拖欠团费的现象目前还很严重,有的拖欠3个月、6个月,甚至有的地接社根本拿不到团费,这可能导致陆客赴台旅游品质的下降。因此,对于享有优先分配赴台游配额的“优质团”,未来我们会要求“先付费再服务”,只有等付款证明拿到后,才能审批办证。同时,我们也要保障陆客能像台湾民众一样“自由购物”,而不是被随意带到购物店。