饱受困扰的牧民
矿区的存在对游客仅仅是扫兴，但对周边牧民的生活却产生了直接的影响。
煤灰自然是最明显的影响，在上述五大煤矿周边的居民家中，记者看到，家家户户均不开窗户，“现在虽然没有开采，但是因为煤层和土堆裸露着，风一吹就漫天的灰尘。”一位牧民说。
松树头6小队一位牧民指着房屋墙壁上的裂痕说，每次矿区内放炸药炸山时，地面感觉如同地震一样晃动很厉害，“家里房屋很多地方都开裂了，不光是我们家，我们6小队的住户大部分家里都被震出了裂缝”。
今年因为雨水不足，导致草场的草长得并不高，部分草场的草被煤灰覆盖，“靠近矿区的草被灰盖得严严实实，有些草虽然没有被覆盖，但也沾满煤灰，牛羊也不愿意吃。”家住名佳煤矿附近的居民说，“不仅如此，因为开采煤矿有些地方还莫名其妙地塌陷。”
针对煤矿对牧民生活的困扰，在相关部门的协调下，煤矿对牧民进行一定的补偿，然而今年来由于煤矿多处于停产状态，补偿也随即停发。
乌鲁木齐县煤炭局一位工作人员说，因为乌市近年来煤改气导致城市用煤量急剧下降，今年煤炭行业不景气，很多的煤矿都停产了。
监管面临的瓶颈
2012年，本报曾经报道过包括景区煤矿在内的松树头矿区对南山牧场的破坏，为何时隔两年后，问题依然存在?
乌鲁木齐县煤炭工业管理局一位负责人表示，煤矿在先，景区在后，这成为松树头矿区5个煤矿无法关停的原因，“这些煤矿的历史基本都在十多年，其中名佳煤矿更是存在了20多年”。
记者从乌鲁木齐县国土资源局了解到，松树头矿区的5家煤矿中，除了建业煤矿和新兴煤矿手续尚在有效期，其余的庙尔沟煤矿、东来顺煤矿、名佳煤矿的手续都已经到期，“现在这3家到期的煤矿正在办理延续手续，按照规定，如果政府不批准延续，必须要给予充足的理由，况且采矿证等相关手续的发证、审批权力并不在乌鲁木齐县”。
乌鲁木齐县环保局、乌鲁木齐县旅游局、乌鲁木齐县煤炭工业管理局、乌鲁木齐县国土资源局、乌鲁木齐县农牧局5家单位的相关负责人均告诉记者，对于松树头矿区的5大煤矿，特别是位于天山大峡谷景区内的名佳煤矿，上述单位都想对其关停，“没办法，这些煤矿各方面的手续都是合法合规的，虽然现在不适应乌鲁木齐县旅游业的发展，但一时间很难关停。”乌鲁木齐县煤炭工业管理局负责人说。
新疆煤炭工业管理局曾表示，“十二五”期间，新疆将继续加大煤炭资源整合力度，到2015年基本淘汰年产30万吨以下小煤矿，并建设一批生产集约化、现代化、机械化的大型煤矿，增强煤矿安全保障能力。
“按照自治区规划，这些煤矿都是年产9万吨的煤矿，都应该在2015年被淘汰，但是具体怎么淘汰尚不明确。”乌鲁木齐县煤炭工业管理局相关负责人说。
针对景区内的5大煤矿，该县煤炭工业管理局有了3个方案：第一是整合资源，由某大型企业将五家煤矿整合成为一家;第二是完善退出机制，明确如何退出，按照标准进行补偿;第三是维持现状。“目前这3个方案我们已经上报自治区相关部门，正在等待审核。”乌鲁木齐县煤炭工业管理局相关负责人说。
