凤凰古城景区存"园中园、票中票"现象
事件回放:湖南省凤凰县人民政府通知,要求于2013年4月10日起,所有进出古城游客均需购买148元凤凰旅游景区门票,包括沈从文故居、熊希龄故居、杨家祠堂、东门城楼、虹桥艺术馆、沱江泛舟、崇德堂、万寿宫和古城博物馆等9个景点,以及原来就需单独收费108元的南华山景区。
此前,游客进入凤凰古城不需购买门票,只是在游览景区时才需购买。但一旦实施148元的9景点“套票”,游客即使只游览一处景点,也必须购买全部景点票价。
如此举动引发当地百姓质疑与商户关铺抗议。
事后追踪:时隔一年之后,记者实地走访发现,虽然古城各个门口都有工作人员“把守”,门口也贴出入城需买票的告示,但除了团队游,绝大多自由行的游客从古城的西门、东门等大门进入,并不会受到阻拦或要求出示门票,“要购买148元门票才能进去古城”的规定似乎已经“形同虚设”。
但是,凤凰古城仍然秉承这一票制的制度。凭票进入景区的“一票制”实施后,大量客源流失,因为生意冷清,多数商铺处于关门状态。
治理“票中票”问题,则需集各方之力集中整治。专家称,国家发改委多次发文强调,各地景区要禁止园中园收费,对确需重点保护,单独设置园中园门票的,应单独通过听证程序确定。要治理“票中票”现象,并非没有可能。可由地方政府牵头对景区进行集中整治,首先将各个利益相关方召集起来进行统一的票价核定,在此基础上进行必要的价格听证程序,让价格出现一个合理的波动最终形成合理的定价,然后出台一个最终的“通票”方案。