北京黑一日游借旅游法涨价 游客不购物不让上车
www.seelvyou.com     2013-11-11 16:15:23    来源:新京报    点击:

  低价拉游客报名组团,承诺纯玩无购物,中途向游客加价,擅自偷换行程景点、要求游客逛店购物……一查资质,才发现旅行社竟是“李鬼”。

  这都是频遭曝光的北京非法一日游中屡见不鲜的现象。

  10月1日,《旅游法》开始实施,明确规定旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动、诱骗旅游者,不得通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

  11月9日,《旅游法》实施已经满月,新京报两路记者从两个不同的地方报名体验“北京一日游”,结果被送到同一辆旅游大巴上。整个旅程中,擅自更改景点、安排游客逛玉器店、特产店等,均与此前记者体验时没有分别。

  有业内人士坦言,《旅游法》对于正规旅行社的约束力明显,但对于“黑一日游”的震慑作用并不大。

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  车上23人多为散客拼团

  11月9日9时40分许,新京报一路记者在前门北京旅游集散中心附近,被一名40多岁的女子拦住,其自称是“金祥假日旅行社”的工作人员,将记者带往位于集散中心旁边的一间门脸房。营业部的墙上贴有“经营许可证”,上面写着“金祥假日旅行社营业部”。

  与此同时,在北京站,另一路记者在一名自称是北京旅游集散中心工作人员的介绍下,被一辆金杯车送到了上车点:位于珠市口东大街与草厂三条路口中国工商银行门口。

  附近大楼保安称,此处为一收费停车场,经常停有各式大巴,常有金杯车送游客来此处上车。“就是一个小的旅游集散中心,这儿靠近前门旅游集散中心,方便骗人。”

  10时30分许,从北京站出发的记者被金杯车交给了一名40多岁、自称为“老陈”的女导游,后者让记者上了一辆车牌号为京B10993的旅游大巴,车身印有“北京北旅时代商务旅游投资有限公司”。坐定,从前门出发的记者发来微信:“我在第二排”。原来,两路记者“相遇”在了同一辆车上。

  11时33分,大巴车在集合了23名游客后驶离。这些游客有的从网上预订,有的通过电话预订,有的从所住宾馆预订,但更多的是散客,从北京站、前门、国贸等地被接送而来。

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  景点八达岭换成居庸关

  “我们今天的线路是长城一日游经济路线。”上车后,导游老陈开始介绍当日行程:第一站直达长城居庸关,然后路观十三陵景区、古神道及十三陵水库,之后在十三陵内吃午饭、品尝北京风味果脯烤鸭,再前往明皇宫,最后回程并“赠送大家一个景点:鸟巢、水立方”。

  此时,多位游客窃窃私语,称与承诺线路不符。

  在记者所签的旅游协议上,显示此次行程包含八达岭长城(不低于2小时)、十三陵陵墓、路观居庸关长城、古神道外景及路观十三陵水库外景等。另一路从北京站出发的记者,亦被告知是去八达岭长城和十三陵,且无自费景点、无购物。

  “不管是网上预订的,还是小名片和宾馆预订的,介绍人说什么了,就俩字:作废。”老陈说:“您也别当真,您也别上火,他就一个广告,说话有一些水分,没有我这么实在。”

  老陈还称,万里长城八达岭包含了天关、汉关、水关和居庸关,前两者需自费乘坐缆车和滑车,“费钱,咱不去”,而水关被人们称为假长城,因此选择去居庸关。

  据了解,居庸关长城与八达岭长城,两者相距约10公里,但爬八达岭长城,至少需要2-3小时,而爬居庸关长城,则只需不到1小时。

  3

  增加80元自费游明皇宫

  据了解,车上23名游客的团费不一。从前门出发的记者,团费为80元。而从北京站出发的记者,则为100元。同车另一位女士从所住宾馆预订,团费为150元。

  快要到达居庸关时,老陈开始向上车前未交团费的游客收取团费,并称需每人额外再交80元。“明皇宫门票是自费。几十块钱,都花得起。”

  老陈称,虽然每个人团费不一,但都包含了金杯车接送费、4500元一天的旅游大巴车费、长城门票50元、中饭钱20元、果脯烤鸭等品尝费3元,“还有旅行社交给国家的税收,旅行社工作人员开支以及中介费。”老陈说,因为是淡季,每介绍来一名客人,揽客员都得拿60元回扣、旺季时则为一人40元,“十一、五一是20元,谁给他回扣高他就给谁送”。

  在痛诉北京旅行社多、竞争激烈、不赚钱之后,老陈向每人收取了80元,并称不仅仅是明皇宫票价,一部分补贴到长城门票。

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  导游称“不买东西别上车”

  “旅游呢,就是饱口福,吃住行游购娱全方位。”从发车起,老陈就开始为购物环节做各种铺垫。

  15时45分,大巴车驶入昌平区十三陵果园三队六号院的炫荣坤翠玉器城。此时,玉器城内已停有六七辆旅游大巴。

  领取参观卡后,一名玉器城讲解员带领大家进入馆内,再一次讲解蛇纹玉如何神奇。讲解约10分钟后,馆内一扇门被打开,门内是一个灯火通明的玉器店,有20多个柜台及多名身穿统一制服的店员。

  进入玉器店,店员开始当游客面进行烧头发等“实验”,以证明玉石质量“上乘”。游客买完后可现场鉴定“认证”,工本费5元/件。

  在半个小时内,随团的23名游客中,至少8名游客当场购买了数百乃至上千元的“玉器”。

  16时43分,游客才得以“享用”行程所包括的午饭。餐厅在玉器城院内,老陈称之为“忆苦思甜饭”,八菜一汤,其中荤菜仅有一盘土豆烧肉。

  “都没吃饱吧?老陈带你们去品尝果脯和烤鸭。”饭后,大巴车又带游客来到一个院子,写着“北京十三陵金运通名优土特产店”。

  这次,老陈干脆把话说得直接:“买果脯和烤鸭,我可以拿提成,今天我给你们服务了一天,没喝你们一口水。希望你们买点东西,支持我的工作。”“不买东西一会儿不许上车啊”。

  老陈称,购物满100,她可以拿3.5元提成。

  在逛特产店的近半小时里,记者粗略统计,至少有8名游客购买了几十到几百元不等的特产。其中,一位游客购买了共90多元的茯苓粉。“不买不让上车,我就随便买点”。

  18时17分,旅游大巴返回市区。此时,车上已不见了老陈,但新增了几名游客。几名游客称,他们是之前旅行团的,导游未通知,车子就开走了,“所以花80块钱,搭你们的车回去。”

  ■ 维权

  12301:肯定是不正规旅行社

  旅游服务热线表示:旅游协议中,旅行社名称与许可证号不一致可判定为“黑一日游”

  体验中,一日游的游客几乎都未签订旅游协议。与营业部人员反复要求后,从前门出发的记者,才要到一联粉红色的“北京(地接)旅游协议书”及一张小单子。

  协议书上,旅行社签字一栏为空,但写有经营证号和旅游许可证号“L-BJ00608”;附加的小单子,写有“北京金祥假日旅行社游客报名表”字样并盖有“北京金祥假日旅行社有限公司大栅栏门市部”印章。

  旅行社名称与许可证号“错位”

  记者昨日致电北京市旅游服务热线12301,客服人员称,“北京金祥假日旅行社”在北京市旅游委有登记注册备案,但旅游许可证号为“L-BJ00675”。而记者所签的协议书上的旅游许可证号,实为“北京鸿泰云祥旅行社有限公司”(以下简称“鸿泰旅行社”)所有。

  “这肯定是不正规旅行社”,热线客服人员称,通过旅行社名称与许可证号不一致可判断,记者遇到了“黑一日游”。

  金祥假日称大栅栏门市部早已取消

  依照北京市旅行社业务管理系统公布的金祥假日旅行社座机电话,记者联络到一自称该旅行社某营业部的工作人员。但此人称,该电话是其私人号码。其表示,该旅行社有很多营业部,相互独立,让记者直接找签订合同的大栅栏营业部。

  根据北京市消协网站公布的金祥假日旅行社投诉电话,记者拨打过去,一名于姓负责人表示,该公司的大栅栏营业部已在2009年取消。旅行社目前主要办理一日游业务,但与游客签订的协议是按照旅游委要求的“国内一日游业务协议书”,不会签订“地接旅游协议书”,价格也是参照旅游委指导价的180元,没有80元的旅游团。

  据其介绍,旅行社近日在前门大街步行街上新开了一个门市店,但所用章应为“前门大街门市部”,“大栅栏门市部”的章应该是个“萝卜章”。

  他称,此前旅行社多次被人冒名刻章办理一日游业务,因此,记者碰到的很可能是冒名的“黑一日游”。

  鸿泰旅行社:反映过多次无效

  “我向北京市旅游委反映被假冒问题已经3年了。”昨天下午,记者联系上鸿泰旅行社负责人吕青松。他证实,“L-BJ00608”确为其旅行社许可证号。

  其介绍,从2009年以来,因旅游许可证号被人冒用,曾数十次接到游客投诉,也多次因被投诉而接受北京市旅游委的调查。

  吕青松说,他曾多次前往北京市旅游执法大队和北京市旅游委,要求调查旅游许可证号被冒用一事,但有关部门给他的回应是:自己去取证。“要我自己取证,我被打了怎么办?”电话中他气愤地说。

  他也曾根据投诉人提供的地址和信息前去收集证据,但都扑空。“地址、名称都是编造的。”吕青松说。

  “我没有地接服务。”他说,他后来干脆就放弃投诉和举报了。

  非法一日游借旅游法涨价

  宣传时用《旅游法》中的规定当幌子,借此招揽游客

  旅游法实施后,有关部门确实加大了执法力度。一位不愿具名的国内某知名旅行社导游称,现在正规旅行社绝对不敢私自带团前往购物场所,只好调整线路或调高价格,并部分退出“一日游”市场。

  此前,据新华社报道,有业内人士透露,目前非法旅行社占有北京“一日游”市场份额的90%以上,正规旅行社市场份额不到一成。

  该导游说,据其了解,旅游法实施后,“非法一日游”非但不曾“收敛”,价格反而水涨船高。记者体验当天,北京站拉客人员也以旅游法出台为由称价格已提高,“原本只要80元,现在必须不低于100元。”

  在记者体验中,发现非法一日游宣传时,常用《旅游法》中的规定当作幌子,用来招揽游客。

  “当然是八达岭长城了,你想去居庸关啊,现在旅游法都出来了。”记者在前门大街金祥假日旅行社的营业部签订合同时,一名工作人员称,旅游法已规定了不允许私自更改行程,“那就肯定按照合同里走,居庸关只是路观,是送你的。”

  记者又表达了对强制购物的担忧,该工作人员称,“这个您放心,法律都规定了不准购物,肯定不会有购物这种事儿,你们不就担心这个吗?你放心,不会让你买东西的。”

  在大巴车上,有多位游客证实,此前在宾馆电话预订时,也有工作人员信誓旦旦表示,不会有强迫自费项目和购物,他们才选择这一家。

  吕青松称,旅游法实施后,“把正规旅行社管得死死的,黑一日游依然得不到治理。”

  另有一位业内人士坦言,《旅游法》对于正规旅行社的约束力明显,但对于“黑一日游”的震慑作用并不大。

  提 醒

  不要轻信一日游小广告

  一名业内人士提醒称,旅行社正规与否,可通过查看旅行社是否持有《旅行社业务经营许可证》和工商部门核发的《企业法人营业执照》等资质的证明材料。“也可以拨打12301或登录北京市旅游委官网查询”。

  选定后,必须与旅行社签订合同或协议书。交付团费后,还应索要发票。“尽量不要选择低价旅游团,更不要盲目追求低价格”,他称,否则旅行过程中的权益和服务质量无法得到保障。

  他还提醒称,街头散发的“一日游”小广告、小名片也不要相信,更不要相信火车站、公交站等公众场所的揽客人员。“互联网上的一日游宣传,也要十分小心”。

关键词:黑一日游 北京 旅游法 涨价 购物 

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