今天上午，第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地保护交流会上，湿地公约秘书长克里斯托弗·布里格斯向黄河三角洲自然保护区颁发了国际重要湿地证书。这标志着我省实现国际重要湿地评选“零突破”。今年我国增加了5个国际重要湿地，至此全国国际重要湿地增至46处。
黄河三角洲国家级自然保护区是我国暖温带最年轻、最广阔、保持最完整、面积最大的河口湿地生态系统，总面积15.3万公顷。黄河口湿地在蓄滞洪水、保护生物多样性、维护生态平衡等方面发挥重要作用，在中国乃至世界上具有十分重要的生态地位。
上世纪70年末至90年代，黄河下游有22年出现断流。受黄河水来沙量减少、海水侵蚀等因素影响，黄河口湿地大面积退化萎缩，湿地质量下降，生态功能受损。2002年以来，东营借助黄河调水调沙的有利时机，通过筑堤修坝、蓄积淡水、引淡压碱等措施，完成35万亩退化湿地的生态恢复，完善了湿地的结构，恢复了湿地功能。另外，东营市以生态补偿的方式，对自然保护区核心内的农田全部收回，实施退耕还湿面积达2万亩，现在已建成我国最重要的黑嘴鸥和东方白鹳繁殖地。东营也因此享有“东方湿地之城”的美誉。
东营市市长申长友说，经过多年努力，保护区生态环境明显改善，物种不断丰富，鸟类由建区时的187种增加到367种，数量由200万只增加到600万只，其中国家一级重点保护鸟类由9种增加到12种，东方白鹳、丹顶鹤、黑嘴鸥三种珍稀濒危鸟类种群数量分别占全球的11.7%、15.2%和25.8%。东方白鹳由候鸟变成了这里的“留鸟”。
省林业厅副厅长刘建武告诉记者，国际重要湿地评定有严格的评价体系，由湿地国际组织根据物种多样性、湿地功能恢复等综合指标考察认定。三年前，东营市就开始着手准备，去年底正式递交申报材料。
近年来我省投资15亿元先后实施了黄河三角洲、南四湖、东平湖、马踏湖、单县黄河故道、黄河口湿地生态补水、微山湖湿地修复等一批湿地保护工程，目前全省有17处湿地类型自然保护区，国家级湿地公园24个，今年又申报了11个，面积和数量都位居全国前列。“但整体上全省湿地仍面临泥沙淤积、水体污染和盲目开垦等严重威胁，湿地面积减少、功能退化的趋势尚未得到根本遏制，湿地仍然是最脆弱、最容易受到侵占和破坏的生态系统，湿地保护管理任务仍然十分艰巨和迫切。”刘建武说。
■专家解读 盲目开发成湿地破坏“头号凶手”
湿地被称为“地球之肾”，与森林、海洋并列为全球三大生态系统，在维持生态平衡、净化水质、涵养水源、蓄洪防旱等方面发挥着重要作用。但根据《山东省湿地保护工程实施规划(2011-2015年)》中提供的数字，我省有34%的湿地已经遭到盲目开垦和改造的威胁，湿地保护情况不容乐观。特别是城市建设占用天然湿地，成为湿地破坏、减少的“头号凶手”。
临沂市林业局森保站站长杨怀光多年前曾到云南滇池湿地考察，湿地破坏的情况让他心痛，“滇池湿地周边，这儿圈一块地建酒店，那儿圈一块地建别墅，好好的湿地被破坏得支离破碎。”
他直言，湿地破坏的背后，是建设的冲动。开发商只看到经济效益，而政府部门则更关心经济指标的完成。“对于不产生经济效益的湿地保护工程，开发商和政府部门兴趣不浓。”
杨怀光说，相比于从农民手中、从森林中拿地，向湿地要地的成本明显要低。而湿地优美的景色，更是成了开发商促销的噱头和卖点。例如杭州西溪湿地周边的土地就被大量占用，进行商业开发。
杨怀光认为，法律不健全，也给湿地保护增加了难度。至今，我国仍没有一部专门的湿地保护法律，与湿地有关的法律条款多分散于《森林法》、《水法》等法律中，这容易造成多头管理、责任不清的局面，而直接后果就是降低了湿地破坏的违法成本。
而临沂大学水土保持与环境保育研究所副教授李修陵则认为，科研人才不足也是湿地保护难的一个因素。“真正懂湿地、了解湿地的专业人才太少，直接导致湿地保护不到位，有时候保护反而成了一种破坏。”他举例说，一些湿地公园在建设中引进水花生，绿油油的非常好看，但水花生是外来入侵物种，危害极大。由于缺乏天敌以及超强的繁殖能力，它很容易挤压其他物种的生存空间，造成生态灾难。
记者了解到，临沂市目前拥有湿地面积7.3万公顷，15年来湿地面积增加了1.8万公顷，增幅达到33%;拥有12处国家、省级湿地公园，数量位居全省前列。据介绍，临沂湿地每年产生的生态效益总价值达到了110亿元。
