国庆长假期间被媒体曝光的“香格里拉旅游乱象”、“九寨沟游客滞留景区事件”、“赴美游客投诉景区关闭事件”等格外引人关注。这些事件表明社会各界对旅游法的认知尚不到位，有关政府部门及执法人员尚不能认真落实旅游法的要求。就上述热点事件，,记者采访了旅游法专家，从法律角度逐一进行解读。
“香格里拉旅游乱象”
导游旅行社“双罚”合理
对于事件的处理结果，有网友质疑：为什么导游违法强迫游客购物，还要处理旅行社?
北京市旅游法学研究会会长杨富斌解释，现行《旅游法》之所以规定在导游等具体经营人员发生严重违法行为时，监管部门应对旅行社等旅游经营者和相关责任人都给予处罚，其主要目的是借此警示两方面的相关人员都不能心存侥幸。
从法律上说，对旅行社的这一责任规定属于无过错责任的规定。即使旅行社自身对此行为无过错，其委派的导游、领队等相关人员有违法行为，也要为此负责。杨富斌表示，至于旅行社等旅游经营企业对有违法行为的导游、领队人员事后如何处理、如何追偿损失，则不属于旅游法所调整的范围，而是属于企业内部的管理问题。
“九寨沟游客滞留事件”
景区预警失职难辞其咎
虽然滞留游客已全被安全疏散，当地景区主管部门也公开致歉，但杨富斌认为，这一事件中，当地景区主管部门即使不能说是预警失职，起码也是预警工作做得不够。对于造成的大量游客滞留景区的情况，景区肯定是有责任的。
为了科学规范景区能够有效“预警限客”、提高服务质量，《旅游法》明确规定：景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量;景区可对景区接待旅游者的数量进行控制。杨富斌认为，在眼下“门票经济”当道的大环境下，很难指望景区自己会去“限客”。因此，需要有关部门依法对景点进行监督，科学评估各景区的最大承载量，并对社会公示。
“赴美游遭遇景区关闭事件”
游客投诉不受《旅游法》支持
国庆前夕，因美政府预算未获国会批准，一些由联邦政府资金资助或补贴的景点、景区于10月1日起暂时关闭，引发部分中国游客的投诉。
对于这次事件，杨富斌表示，站在游客的角度，确实在情感上不好接受，但站在《旅游法》的角度，旅游者的投诉不会得到支持。根据《旅游法》，因不可抗力或不能避免的事件影响旅游行程的，“要由旅游者和旅行社、导游协商解决，共同负担”。
