2005年,黄山景区全面停止销售方便面,但在今年“十一”期间,这一环保措施却遭到质疑,个别商贩称这是为了景区的盒饭好卖。10月6日,黄山管委会回应称,禁售方便面旨在避免大量的方便面包装盒、残留物留下,保护黄山生态环境。
方便面曾经困扰黄山
在实施禁售措施之前,方便面在黄山景区内年销量曾达到3万件(每件24碗)以上,虽然包装盒大都使用可降解材料,但降解效果并不好。
“盒装方便面封盖的铝箔纸难以焚烧,日积月累数量惊人,留在山上成为难以处理的污染物;吃后的残羹大多倾倒在游览道的两侧、松树旁、悬崖下,造成土壤盐碱化,黄山松等植被破坏现象严重。”黄山环卫所负责人称,方便面的残羹还被山上的松鼠、鸟类等过量食用,导致“半饲养化”,对野生动物保护及整个生态系统的良性循环十分不利。
为避免大量的方便面包装盒给生态环境造成破坏,黄山2005年3月决定在景区内停止销售方便面,不过当年实施效果不理想。2006年“五一”前夕,黄山风景区发出《关于禁止出售方便面的紧急通知》,要求辖区各经营单位、承包经营户立即停止销售方便面,违者一经发现立即没收,情节严重者由工商部门依法查处。各经营单位不得以包代管。对拒不执行的承包经营户建议集团、股份公司取消其承包经营权。
景区作出此项规定的依据是1989年安徽省人大常委会通过的《黄山风景名胜区管理条例》,其中确定“管委会可以根据安全和环境卫生的需要,规定禁止经营的商品、服务项目以及禁止使用的燃料、包装物品种”。
禁售并非为卖盒饭
黄山导游徐女士表示,景区基本买不到方便面,“但个别地方有人偷卖,15元一盒”。徐女士的这一说法得到黄山管委会政治处相关负责人的认可。他告诉记者,景区是严格禁止方便面销售的,个别偷卖的行为被发现的话会严肃处罚。
对禁售方便面是为卖出更多“盒饭”营利的说法,该负责人予以了否认。“我们卖的其实是快餐,有荤有素有汤的。卖一份快餐的收入,和卖方便面差不多。快餐有荤有素,还需烹饪炒制。而方便面便于运输,分量又轻。”该负责人称,如从纯粹的赚钱及便利考虑,恰恰是卖方便面最合适,因为景区交通不便,食品及烹制所需的原材料等都要山下加工后,靠人工挑上山,垃圾又要送下山,导致成本较大。
这一话题也引起热议。有网友称,机场、高铁、高速公路服务区以及国内很多市区内景点的快餐也要数十元一份,相比较起来,黄山景区的快餐价格不算离谱。
游客可自带方便面
黄山管委会政治处副主任程亚星介绍,出台禁售方便面政策之前,黄山景区相关管理部门就采取了一系列相应措施,保证“一日游”游客对面包、馒头、饼干等方便食品的需求,对景区内的餐饮重新规划,让不愿品尝风味餐的游客能选用到低价的方便快餐,物价部门对方便快餐的售价实行限价制等。
景区对游客自带方便面并没有限制措施,旅游高峰时还提供开水,对游客自带方便面采取定点冲泡、定点食用、定点回收的管理。
程亚星说,黄山景区将针对游客加大对禁售方便面政策的宣传、告知和解释工作,同时加大对景区各经营单位的物价监管。游客在黄山景区对餐饮等消费投诉,8分钟内就会有工作人员到达现场处理。在发生游客消费投诉后,一经查实,由工商部门对游客予以先行赔偿,然后再对经营者进行处理。