国庆境外游报价最高涨100% 旅游企业转嫁成本不可取
www.seelvyou.com     2013-10-03 11:08:10    来源:看看旅游网    点击:

  修订后的新旅游法10月1日起正式实施。一方面,新规剑指强制购物及团费等乱象,以法律明确“购物禁令”;另一方面,长假旺季将至,旅游市场报价却高烧不退。

  记者走访发现,多地旅行社借新规出台,纷纷调高价格,境外游报价最高涨幅100%。专家认为,节庆出游仍需警惕消费陷阱,企业借新规转嫁“守法成本”并不可取。涨价之余,监管机构还需促新规落地,真正让消费者安心出游。

  境外游遇上新禁令涨价超一倍

  10月1日起实施的新旅游法规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。同时,新规还明令禁止“零负团费”、强迫购物等行为。

  记者从多地旅游代办机构获悉,临近国庆假期,境外游市场再度升温。海口市海之缘国际旅行社总经理助理邓云透露,目前发往韩国及新加坡、马来西亚的团已全部满员。“国庆最热门的出境游线路仍是新马泰等地的线路。”

  然而,随着“购物禁令”出台,多地旅行社部分线路价格同比却出现不同程度上涨。而此前购物点、自费点最为普遍的东南亚线路受影响最大。

  作为境外游市场最活跃的出发地之一,上海多家旅行社涉新马泰的传统路线报价已近万元。上海市民刘伟表示,去年国庆期间“泰一地六日”游在5000元左右。“今年就被告知参团价超过9000元,总开销涨了九成还多。”

  而海南地区某旅行社负责人透露,境外游价格在新规出台后涨幅在60%到100%之间。“去年赴泰游是每人2800元,现在涨到了5600元。”

  “由于假期安排时间较长、且与中秋形成‘双节’,今年国庆出境游有望出现井喷。”国内最大的旅行平台去哪儿网副总裁戴政说,预计“十一”黄金周七天,仅自上海发团的出境游规模将达5万人,同比增长50%。

  新法从严“推高”境外游报价

  面对节节攀升的境外游价格,旅行社几乎均表示,新旅游法从严监管,“推高”境外游报价。“购物禁令”对自费景点返利收入的打击最大。

  天津一家民营旅行社负责人表示,监管机构近日在培训中明确,不得强迫购物,不得指定具体的消费场所,不得诱导、诱骗消费者等。“价格上涨,是把之前购物、自费及小费等透明化,是一种‘守法成本’。”

  对此,华侨大学旅游学院院长谢朝武认为,一方面,新法规要求不再用看似低廉的价格吸引顾客,再通过强制购物捞回成本,的确带来成本回归压力;另一方面,在市场机制的调解下,消费者绝不是弱者,涨价的目的是为“保质”。

  然而,记者调查发现,尽管价格上涨,本季境外游仍存在问题:报名游客人数大增同时,服务仍存在景点质量下滑、“地接社”参差不齐的苗头。

  比如,中秋期间刚参加东南亚游的北京市民周先生就表示,尽管付费景点少了,对旅行社来说“免费”的寺庙、公园及民俗村等景点也多了。以前一次泰国游报价3000元,确实连机票钱都不够,“但如今去了看不到像样的景点”。

  而在规范‘地接社’的服务质量、资质上,上述业内人士表示“跨境监管”依然困难,“谁组织、谁负责”落实难。中消协数据显示,上半年全国消协共受理旅游投诉1124件,在境外游井喷的背景下,投诉量基本与去年持平。

  仅转嫁“守法成本”并不可取

  谢朝武表示,新旅游法实施具有里程碑意义,将改变行业格局及运作模式。不过,企业是否规范守法,严规能否切实落地,仍考验监管部门的执行力。

  事实上,国家发改委、国家工商总局等近期公示的案例中,已有旅行社因参与缔结同盟约定涨价,实施价格欺诈和不履行承诺等登上“垄断榜”。目前,海南、云南等地39家涉案违规单位已被罚1800余万元。

  业内人士表示,与境内游相比,境外游价格及安全监管难度更大。比如,赴欧洲、北美等地旅行团包含名校游、文化游等多种门类,往往采用当地散拼的做法。而新旅游法已重申,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。

  目前,国家旅游局公示的出境游业务旅行社已达1908家。邓云认为,涨价之余旅行社应改善行程,杜绝二次收费;需将服务项目透明罗列,公布收费用途。只有这样,消费者才能接受治理“零负团费”后正常的价格回归。

关键词:国庆 境外游  旅游企业 

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