随着10月1日《旅游法》实施临近，“苏州一日游”市场何去何从成了备受关注的热点话题。旅行社能否走出“低价引客——购物抵扣”的运行模式?旅游“黄牛”如何规范?“苏州一日游”能否成为品牌而非短板?这些问题都在等待解答(详见本报昨日A09《旅游“黄牛”静候洗牌日》)。
令人欣喜的是，记者昨天从市旅游部门获悉，一个关于“苏州一日游”综合整治及长效管理的方案正在拟定，市旅游部门表示，将通过打击和疏导并进的方式，力图使苏州“散客一日游”市场步入正轨。
市场庞大，“黄牛”月入可过万
“正规军”力量不足
“散客一日游，是块骨头边的肉，好吃，但是难啃”。本地一些旅行社负责人在接受记者采访时，有的感慨要生存只能随波逐流，有的抱怨恶性竞争环境恶劣，也有的指责管理措施不到位，而一致的看法是，“苏州一日游”市场大有可为。
市旅游局的相关调研显示，在目前苏州市区外来散客量最大的拙政园景区周边，共有8家旅行社和旅行社营业部，其中，每年收客最少的在1.5万到3万人次，营业额约200万元;最高收客5万到8万人次，营业额600万元。现场活动的导游、旅游“黄牛”人数旺季日平均180人至300人，淡季日平均50人至120人。导游旺季的月平均收入6000元到7500元，淡季月平均收入4000元到5500元。而这一地区收入高的“黄牛”，平均月收入可达1万余元。
“黄牛”以及“黑导”的商机，在于庞大的市场需求。以拙政园为例，每年入园人次200万以上，旺季、周末日均接待游客6000到8000人次，其中约六成是散客，而拙政园管理处配有的免费讲解服务远不能满足游客的需求。
旅游“黄牛”们不仅向游客推销打折门票，同时也回答游客问讯和指路等，关于景点也多少能介绍一些，甚至在人多时可以代为排队买票。对外地游客来说，游商小贩们灵活多样的“主动服务”虽然扰人，有时却很便捷。
客观上来看，低层次消费的需求大量存在是一个不争的事实，市旅游部门一位多年参与执法的工作人员说，游商小贩一般提供的是百来块，甚至几十块钱的产品，而且立马能出发，对于初来乍到的许多游客无疑具有一定吸引力。
可以说，目前正规渠道可以提供的服务，尚远远不能满足旅游者的需求。
