“十一”出游,涨价已不是新鲜事,但今年国庆黄金周及其后旅游产品的涨价,并非同往年一样是因酒店、航空等旅游资源供应紧张,而是受《旅游法》实施的影响。这部对当前旅游市场“潜规则”刀刀见血的法规,令旅游业界面临“大考”,打乱了产品上线计划,也推高了各种出游价格。 孔小芳
现象:东南亚最高涨幅高达200%
随着旅游市场的发展壮大,导游与游客、旅行社之间的纠纷越来越多,旅游市场秩序混乱成为社会关注的热点问题,为规范旅游市场秩序,促进旅游业健康发展,4月25日,第十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》,并将于今年10月1日起正式实施。而《旅游法》带来的第一市场反应是――出游价格大幅上涨,其中泰新马连游价格涨幅最大,高达200%,超过11000元。
记者从南京各大旅行社了解的情况看,纯泰游涨幅在70%,澳洲线涨幅在60%,欧美线的价格涨幅在20%-30%,常规标准的港澳连游价格也将超过5千元,预计台湾游将重回“7000-8000元”时代。而国内游线价格上浮多少还未有定数,预计会上涨20%左右。
趋势:从阶段性交钱到一价全包的转型
在采访中,多家旅行社负责人都向记者表示,最近他们都参与了旅游部门组织的《旅游法》实施培训,明确旅游过程中不得强迫购物,不得指定具体的消费场所,不得诱导、诱骗消费者等。
如此一来,以前隐藏在一些低价线路的购物、自费、小费等项目将全都透明化,并以最终报价的形式体现。这其中受影响最大的要数出境游,国内游也会有影响,但相对小一些。而在出境游方面,占比较大的东南亚线路受到的影响应该是最大的。比如纯泰7日游,行程标准比较高些的游线价格4280元,10月1日之后预计上涨到7800元。比较常规的泰新马,报价将达到11800元,有200%的上涨。“目前的泰国游线中,有自费有购物点,即使住宿餐饮标准比较高的路线,价格也只有4000元左右,10月1日之后取消自费项目和购物点,旅行社都会按旅游成本价来核算,价格上涨是必然。”中国国旅(江苏)出境中心总经理张健告诉记者,参加此类有购物点有自费的低价旅游产品,以前是阶段性交钱,10月1日之后是一价全包,从总体费用看是相当的,但这样的高报价不少游客还需要适应。“如果旅行社强迫游客购物,以前只是违规,以后就是违法了。所以,《旅游法》实施后,旅行社的违约成本肯定会很高,旅行社肯定不会去碰这些‘红线’。”
影响:耕耘包机市场 行业“洗牌”在所难免
在《旅游法》有了明确规定后,旅行社的经营行为和经营模式都要按照新的法律进行调整,比如没有了回扣,导游的收入构成就会改变。旅行社人士也认为,过去很多人都是冲着一些旅游线路的低价格出去旅游的,现在价格提高了,估计一些游客的旅游冲动就会减弱,旅行社的生意可能会受到一定的影响。
《旅游法》的实施将会改变旅行社的盈利模式。旅行社可能会推出一些自由行、半自由行产品,以个性化的产品去进行市场竞争。江苏中旅出境中心总经理吴艳告诉记者,旅行社也在调整路线,在符合《旅游法》规定的同时,更好的调整行程,比如空出一些自由活动时间,可以让游客自己选择游玩项目,也会倾向于“打包购买机票和酒店,自己安排行程”的半自由行产品,“以后旅行社的利润空间越来越小,对旅行社而言,包机能够获得航空公司更大限度的票价优惠,降低其运营成本。”在业内人士看来,《旅游法》实施后,大型旅行社可能会继续深耕包机市场,而小型旅行社只能拼服务、拼特色,做些小包团、散客和自由行生意,行业“洗牌”将在所难免。