省政协委员李广曦在今年“两会”上提出提案,户外运动的民众数量在增加,户外运动发生的风险事件越来越多。去年,仅深圳就发生22宗户外运动事故,涉事91人次,死亡达11人。
黄山救援警察牺牲、多起救人者溺亡事件说明,户外救援专业性高,拯救者与被救者同时都处于巨大的危险当中。李广曦表示,在民众进行户外运动的形式无法作出限制、风险无法预期的情形下,政府有必要明确户外运动救援这种公共服务的范围、形式及操作规范,以减少公共服务资源的浪费。
对此,省体育局表示,将建立户外探险旅游申报制度,对申报人资质、身体素质、装备配备情况以及当前天气情况进行综合评估,达标后方可批准。建立导游资格认证制度,发起人和组织者必须具备资质,组织者必须履行书面形式的风险告知义务,明确责任人。
在救援次序上,省体育局表示,将按照先立足于民间自救再动用国家公共服务资源的原则进行救援响应、现场施救和后期救护。为此,将全面整合民用救援资源,建立专业救援队伍和志愿者队伍相结合的救援模式。