游客们早在下午1时以前就结束了旅游,余下的半天,要听从“导游”的购物“调遣”。
从玉器店再到特产店,“一日游”行程中,购物安排足足占去了一半以上的时间。更加令人咋舌的是,“导游”居然直接告诉游客,自己可以从游客购物中抽取提成。
近日来被热议的“导游持械威胁游客视频”,就是因为游客不愿按“导游”的要求,在指定购物点购物,才引发了激烈冲突。这些指定购物点有什么神奇之处?向游客推销什么样的产品?又是为什么难以得到根本的治理?
推销“御用玉器”
想吃午饭?先逛半小时
昨日上午9时,记者同51名游客一同登上一辆旅游大巴,开始“一日游”行程。没有合同,没有协议,没有行程表,只是上车前交了120元钱,“导游”便带着游客们直奔八达岭水关长城,他称这趟行程代号“441”(441是大巴车牌号后三位)。
“小伙子你放心,120元包括车费、导游费、中午饭费、门票费,再没有自费项目。”上车前,一名身着公交制服的大叔把记者“托付”给“导游”小康。
五分钟前,正是这位声称是北京旅游集散中心工作人员的大叔,把记者从前门地铁站带到位于前门东路的大巴车上。记者注意到,这里停放着十余辆正规牌照的旅游巴士,但接的都是散客,每辆车不用半个小时就能坐满。
中午12时50分,水关长城游玩结束。购物的第一站是昌平区延寿镇附近的“北京祥瑞珠宝店”。“我们这儿的玉以前都是给明朝皇帝做杯子喝茶用的,有保健的效果。”刚一迈进展销大厅,讲解员便招揽游客先看“表演”。
“您看,俗话说‘水满则溢’但我用这玉做的杯子接水,水能没过杯子两毫米不洒出来!”讲解员一边说一边摆弄,柜台前眨眼工夫围上了二三十名游客。“这就是因为玉中的矿物质和微量元素改变了水分子的结构,增加的张力……”讲解员的“科普”讲解让不少游客来了兴致,围上来观看的游客也越来越多。
但当记者私下问一名销售人员“玉产自哪里”时,她却含含糊糊答不出来,只是说“都是天然的”。
记者在出口处发现,“北京祥瑞珠宝店”和吃午饭的地方是相通的,出口处有两个管理人员负责回收“参观卡”。当记者表示想先去吃饭时,却被告知“逛半个小时,导游就会来喊你们吃饭”。
直言不讳
游客消费100元导游提3元
昨日下午3时,原以为吃完午饭就会返程的游客却被告知,“导游”要带大家“免费”品尝193种老北京小吃。欣然前往的游客到了目的地才发现,原来又是要消费的地方。
这个叫作“十三陵金运通果脯商场”的地方就是个上千平方米的购物场所,里面有果脯、烤鸭、茶叶等商品供游客挑选。记者注意到,这里是非法“一日游”必到之地,不大的院子里停了20辆大巴车。司机肖师傅告诉记者,旅游集散中心的“一日游”是不会到这个地方来的。
半个小时的购物结束后,“导游”小康开始向游客索要购物小票。小康直言不讳地说,游客每消费100元,他就可以从中拿到3元提成。“大家都给我捧捧场,反正您要小票也没用,干脆给我,就当是补贴我了。”对于一些没有购买商品手上没有小票的游客,“导游”的话就不客气了:“我都说了这么半天,您手上要是还没有小票,那可太不给我面子了!”
晚上6点钟,“一日游”结束,记者算了一下,从9点发团到12点半结束长城游玩,只用了3个半小时,而将近9个小时行程中,购物时间竟然占据了一半以上。
防不胜防
查封的黑店很快又出现
“为什么带你去购物?为什么非法‘一日游’绝大多数的时间花在商店里?其实很简单,这才是非法‘一日游’最大的利润所在。”一家正规旅行社的总经理刘先生表示,这些所谓的纪念品商店和“黑导”沆瀣一气,有的商店是按照售出商品的金额给“黑导”回扣,有的商店则按“导游”带来的游客数量支付“人头费”。
“其实稍微琢磨一下就能明白,真正按照每个人100元左右的价格,还负责来回车费、用餐和景区门票,根本就是赔本买卖。‘黑导’全指着商店挣钱呢。”
非法“一日游”的盈利模式弄清了,“持械导游威胁游客视频”的起因也不言而喻:“黑导”会情绪如此激动、甚至威胁游客,根本原因就是游客不愿购物,这触及到“黑导”的利益。
既然“黑导”流动性大,难以准确打击,这些在固定区域开设的“黑店”,为何不能成为治理、打击非法“一日游”的切入口?事情却并不像想象的那么简单。
“非法购物点不是没有查处过。几乎每隔一段时间,我们都会查处一批,但是这些黑店就像野草一样‘春风吹又生’,防不胜防。”聊起此事,市旅游委相关负责人也苦恼地摇了摇头。
“比如说一旦发现这些购物点有强制游客购物、以次充好的行为,工商管理部门会吊销其营业执照;但是过不了多久,换个经营者又重新注册一家商店,有的甚至直接开在原址,换个招牌就接着干。”在这位负责人看来,主管部门和这些购物点之间几乎成了“猫捉老鼠”的游戏,狡猾的老鼠总能在不付出太大代价时得以逃脱。
四面张网
商店将强制装税控机
那么,难道就任由这些非法购物点一直“猖狂”下去,任其蒙蔽游客、侵犯游客的权益?市旅游委方面表示,全方位“围堵”非法购物点的一张大网已经徐徐展开。
“如果要获得经营许可,需要工商部门的行政审批;如果涉及价格问题,发改委物价所可以进行管理;珠宝、玉石这些商品是不是以假充真、以次充好,也可以由专业的珠宝玉石鉴定机构作出检验和判断。”市旅游委执法大队队长祝学庆表示,旅游委将会同市工商局、市发改委以及国家珠宝玉石鉴定中心,联合进行检查。
针对“黑导”强制购物的顽疾,市旅游委还会同税务机构,将在著名景区周边的旅游纪念品商店逐步安装税控收款机。“著名景区周边的旅游纪念品商店,在市旅游委的网站上都有推荐名单,这部分商店将逐步安装税控收款机。”市旅游委方面介绍,“商店有了税控收款机,消费者可以明白消费,一旦发生购物纠纷,还可以根据购物发票建立倒查机制。”
这位负责人还表示,商店如果不予配合安装税控收款机,将把商店从推荐名单中除名,取消其推荐资格。
他山之石
香港“优质计划”帮游客认店
由香港旅游发展局推行的“优质旅游服务”计划,规定获得认证的商户必须通过每年严谨的评审。而“认证”可以帮助旅客轻易识别值得信赖的商店和服务。
据了解,每年香港旅发局都要提高对参加计划商户的基本要求,严格评审申请“优质旅游服务”资格的商户。
符合规定的商户,经“优质旅游服务”小组委员会严格审定后,会获得“优质旅游服务”标志。游客选择在张贴“优”字标志的商户消费,将享受到其承诺的优质服务。