梁怡新表示，当日景区游客达到控制流量指标时，即行启动游客流量控制。发布红色预警开始限客，即时停止出售景区门票和轮渡船票;当日一旦启动限客措施，厦门轮渡只开启市民交通船只;厦门至鼓浪屿停止运送游客;鼓浪屿至厦门游客航线视游客返回流量安排航班次数。流量控制实现途径及操作细案，鼓浪屿管委会正在研究制定中，获得厦门市政府批准后，将公开发布。
现状：游客年容量超标一倍多
2012年，鼓浪屿上岛1136.66万人次，在10月2日，上岛人数突破12万人次，创历史新高;今年五一假期，鼓浪屿三天迎18.67万人次，平均每天6万多人。
根据厦门市城市规划设计院《鼓浪屿游客容量估算》：鼓浪屿理想日容量为1.3万人次，年容量500万人次，合理日容量2.3万人次，年容量840万人次，极限日容量3.9万人次，年容量1400万人次。
庞大的旅游军团，接近极限的游客容量，登上这个不到两平方公里的小岛，鼓浪屿还好么?持续高涨的游客量给鼓浪屿带来了很大的压力，导致鼓浪屿乱象丛生。
措施：游客超标将停止运送游客
针对鼓浪屿的种种问题，要不要施行游客流量控制?梁怡新的回答是肯定的。
根据目前的设想，将采取轮渡船票和鼓浪屿公共基本景点门票出售数量严格控制的方法实现单日流量控制。基本方法是：采取单日限量网上预约售票和窗口实地同时发售票务相结合的方式进行技术调控。流量控制指标按照“合理日容量”设定日游客控制流量，以年容量核定鼓浪屿景区游客流量。
如果游客量一旦超过控制指标，那该怎么办呢?梁怡新表示，当日景区游客达到控制流量指标时，即行启动游客流量控制。初步考虑是：当单日进入风景名胜区游客人数达到控制流量时，发布红色预警开始限客，即时停止出售景区门票和轮渡船票;当日一旦启动限客措施，厦门轮渡只开启市民交通船只;厦门至鼓浪屿停止运送游客;鼓浪屿至厦门游客航线视游客返回流量安排航班次数。
票改：“一票制”初步方案出炉
梁怡新表示，与行政调控相策应，还将施行客流量市场调节，推动鼓浪屿景区公共基本景点门票体系的建立。
以后游客到鼓浪屿，要么选择景区公共基本景点联票(6个公共基本景点之一+船票)，要么选择“鼓浪屿景区公共基本景点菜单自选票种”。如果按照后者，也就是说游客可以根据自己的需要在一定范围内选择景点。初步可能包括6种票型：合并门票+轮渡船票、日光岩门票+轮渡船票、菽庄花园门票+轮渡船票、皓月园门票+轮渡船票、风琴博物馆门票+轮渡船票、国际刻字馆门票+轮渡船票。
是不是以后厦门市民上鼓浪屿也要根据票制方式购票上岛呢?梁怡新表示，鼓浪屿门票优化整合，无论什么形式的门票都将体现方便游客、惠民为民，以基本不改变厦门市居民涉及鼓浪屿工作、生活等习惯为目标。同时，鼓浪屿票务优化整合主要目的是服务好游客。具体以哪一种门票形式进入鼓浪屿，需省市有关部门批准后方可确定。
“通过‘限客’和‘票改’，使得鼓浪屿世界级名岛的定位得到大家的认可。让过热失控的鼓浪屿旅游降温可控;同时让鼓浪屿目前表现的种种不如意，甚至是乱象，从过去的单一行政不治向依法行政、市场调节和技术统筹施治转变。从而使鼓浪屿曾经的生活情境逐步显现，它曾经有过的绝代风华逐渐得到恢复。”梁怡新说。
