本报长沙讯 今年是景区门票“三年限涨令”的第二个解禁年，各地景区门票近期纷纷飙升。在凤凰古城提出进城就收148元门票的风口浪尖，张家界市委常委、副市长程丹峰15日透露，张家界景区年内不再涨价，并已拟定面对中小学生的免票优惠政策。
同时拥有世界自然遗产和世界地质公园两项桂冠的张家界，去年接待境内外游客达3590万人次。“张家界景区已经拟定了政策，对全球19岁以下的中小学生全年免费。”程丹峰介绍，只要政策审批通过后，中小学生凭借身份证、学生证、护照等，就可以免票进入张家界景区游览。
张家界市旅游局副局长周泽猛介绍，该方案提出后已经讨论过多次。本次优惠，主要是针对张家界的两个5A级景区免门票，其他景区实行自愿参与的原则。
“其实，这次优惠，主要是武陵源的力度比较大。”据介绍，世界自然遗产武陵源核心景区门票为245元，但并不是意味着这些都免。245元门票的构成中，180元是景区门票，65元为环保车票价。目前，景区对中小学生也推出了优惠，只需购买160元的优惠票价即可。如果景区对中小学生实行门票免费，届时，则只需购买65元的环保车票即可免费畅游张家界，比现在将节省近百元。
而另一5A级景区——张家界天门山国家森林公园，也在拟优惠范围之内。据了解，天门山目前景区门票价格为258元，其门票构成是索道150元、汽车33元、景点门票75元，一直对学生按183元优惠。而本次优惠一旦执行，免掉了75元的门票，索道和汽车费依然是183元，等于没变。
学生实行门票免费，同行的家长能不能也给予一定优惠?“家长的身份不好界定，如果没处理好，还会造成管理混乱”。天门山国家森林公园副总经理田辉林在接受记者采访时表示，本次优惠中，陪同的家长依然是原价，没有优惠。
中学生相约出游张家界
一边是连见家长都要收钱的凤凰，一边是对中小学生免费的张家界。同样是湖南的景区，差别如此之大。当人们对门票涨价感到郁闷的时候，一则免票的消息又让不少人心情轻松起来。
8岁孩子的妈妈白夏准备暑假带儿子出去旅游，约上了几个妈妈，计划到张家界、凤凰走一趟，但最近闹得沸沸扬扬的凤凰古城门票价格，直接打消了白夏暑假前往的念头：我们不想去景点，就想带孩子去古城里逛逛，去沱江边玩玩，本来就是去那里消费，没想到还要交148元才能进去，这也太强制消费了。
当得知张家界即将推出门票免费的消息后，白夏立即非常开心，“张家界比凤凰更有看头，不仅是世界自然遗产，而且里面空气那么好，也可以到天然氧吧里呼吸，这样是值得一去的”。白夏乐呵呵地说，儿子正好比较胖，到张家界不仅可以让他减肥，还可以亲密接触大自然，暑假的张家界之行还是非常值得期待的。
而今年上初二的学生刘果告诉记者，每年寒暑假都会出去玩，以前都是父母带着去很远的地方，今年准备约上几个同学在省内玩玩，因为大了一些，所以也不用父母陪着。如果张家界对中小学生免票，这很有吸引力，“正好还没去过，到时候可以去玩玩哦，这样不仅不耽误爸妈的工作，还可以节省一些银子哦”。记者邓蓉
河南嵩县A级景区免费 否认针对凤凰“落井下石做营销”
凤凰古城卖门票的舆论风暴还未平息，河南嵩县又传来一个重磅消息：免除所有A级景区旅游季节的门票。有网友指出此为针对凤凰古城“落井下石”的营销，嵩县旅游局长范小红予以否认，称该县从去年已开始免门票探索，不会针对别的城市。
2013年4月10日，湘西凤凰古城开始实施旅游新政，游客进入古城将被收取148元的门票费。此举令舆论大哗，新华社发文“三问”，质疑该县政府与民争利。三天后的4月13日，河南嵩县举行新闻发布会，宣布从2013年4月20日起，到2013年10月30日，在全县A级景区(点)对入嵩游客实行分区域、分时段门票免费政策。
在普通游客的印象中，相对于凤凰古城，河南洛阳的嵩县知名度较弱。但嵩县旅游局局长范小红对于该县的山水很有自信：“全县9大旅游景区，有一个5A景区、两个4A景区、一个3A景区，这里有真山真水真空气。”因为两家“旅游新政”的时间很近，不可避免地被网友拿来对比。多数网友为嵩县叫好的同时，也有网友把嵩县的“旅游新政”称为“落井下石的营销”。以至于范小红在其微博上一再解释，嵩县免门票的探索“从去年已开始”。
嵩县2012年的门票免费探索出现了游客井喷，也出现了千名游客滞留白云山事件。滞留事件虽然在当地政府和旅游部门的努力下得到妥善处置，但在范小红心中也留下了“阴影”。“如何在免票的同时，确保游客安全，确保旅游服务质量不降，如何引导游客理性观光、如何应对客流高峰?”经过对去年经验教训的总结，2013年，嵩县旅游局经过慎重研究，决定采取分区域、分时段对全国游客进行免票。据央视报道
景区借机抢夺客源无可厚非
潇湘晨报：凤凰实行景区收费，河南嵩县宣布A级景区向游客实行分时免费，有网友称，本不知名的河南嵩县是借凤凰推销自己的旅游品牌，你怎么看?
郭英之(复旦大学旅游学系教授、旅游经济学专家)：短期内的免票，当然对游客有一定吸引力。但这样的免票是不可能长期免下去的。如果免费的也是古城，而古城需要从门票当中拿一部分作古城保护费用，那么它免费后的维护费用是谁出?羊毛出在羊身上。除非它有慈善机构、政府补贴或者企业赞助。
潇湘晨报：凤凰古城说收门票，张家界称将对全球19岁以下的中学生实行免票，随后凤凰又说对学生实行大幅降价。这是否是景区之间在借机抢夺客源?
郭英之：对，景区它也是跟着市场走的。它不但要看周边竞争者的定价，也要看市场的反映。不可能周边收很高，你收很低，也不能周边已经低了，你还高。历史文化名城、人文景区之间虽然各有特色，但对国内游客来说古城是差不多的，甚至景区也是差不多的，他们在竞争中作出调整，也是想在市场中占有一席之地。他们的调整关键是根据市场的反映来的。 记者谭君
“三年限涨令”迎来第二个“解禁年”
从2007年国家发改委下发通知开始，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。公开资料显示，国内很多知名景区最近一次价格调整在2008年、2009年左右，今年恰逢全国景区涨价的第二个“解禁年”。
今年全国景区再现涨价潮，瘦西湖称从3月1日起开始执行150元票价，上调30元;婺源景区的通票价格从3月8日起由原来的180元上调到了210元;3月16日，峨眉山旺季门票(1月16日至12月14日)从150元升为185元，淡季票价则从原来的90元升到110元;而德夯景区由60元上调至100元。
