原标题 [我国部分景点假期到来大幅提价遭质疑 ]
央视网消息：《新闻1+1》2013年4月3日播出《景区票价 不能这么涨!》，以下为内容实录：
瘦西湖上涨23%，德夯上涨67%，旅游旺季来临，一些著名景区票价再现疯狂上涨。
游客：
工资就拿了这么多，一个月工资你能来几趟啊。
工作人员：
旺季应该可以调到60%，那就是180(元)的我们只调到150(元)。
解说：
国家发展改革委有关负责人表示，同一门票价格调整间隔不得少于三年。
解说：
三年内不涨，三年后再涨，这个产业正常吗?
游客：
我们不晓得他们这个涨价的根据是什么。
解说：
科普工作不到位，张家界、庐山和五大莲池被黄牌警告。
解说：
票价不断上涨，保护与发展却屡被警告，面对宝贵的自然与文化遗产，《新闻1+1》今日关注：景区票价，不能这么涨!
主持人 董倩：
晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。
假期马上就要来临了，这个时候全国的一些有名的景点又到了一轮新的涨价风波里面去。本来在放假之前，涨门票就让人心里不舒服了，而说不出来为什么要涨价的这个门票更是让人觉得涨的毫无道理。那今天我们关注的目光就放在假期之前要涨价的门票上。
解说：
四川海螺沟90元，婺源景区210元，江苏扬州瘦西湖景区150元，云南香格里拉普达措国家公园258元，随着旅游旺季的到来，各地一些著名景区已经开始纷纷调高门票价格，而且涨幅惊人。
解说：
湖南、四川、湖北、浙江、山东等旅游景区纷纷上调了门票价格，一些景区甚至从免费直接变成收费148元，且涨价幅度之大是令人咋舌的。
解说：
事实上，今年元旦一过景区涨价潮就拉开大幕并一直延续到如今，初步统计，已经有十余省份的数十家旅游景点都相继提高了价格，其中四川峨嵋山的旺季门票价格从150(元)调整到了185(元)，扬州瘦西湖从120元涨到了150元，云南香格里拉普达措国家公园从190(元)涨至258(元)，其中涨幅最高的要属山东崂山巨峰游览区的旅游观光车票价从15元涨至40元，涨幅高达167%，对比国内其它产业，今年旅游业的大幅涨价真是有些惊人。
成都市民：
我不晓得他们涨价的根据是什么，为什么要涨价?它是想多赚钱呢，还是因为物价因素，还是因为它服务跟上了，投入更大了?如果它是一厢情愿想多赚钱来涨价，这个消费者心里是比较抵触的。
解说：
门票涨价似乎不大会考虑消费者的考虑，有媒体分析后，今年之所以会出现这么高的涨幅恰逢全国景区涨价第二个解禁年。目前很多景区在度过三年限涨期之后，陆续加入了新一轮的涨价潮。但是记者在调查中发现，像扬州瘦西湖景区已是连续两年都在涨价，2012年4月他们的门票已经从60(元)涨到120元，但是在今年3月1日再次将门票涨到150元，不到一年涨幅高达150%。
中国之声：
至于为什么要调价主要是由于旅游旺季到来游客过多，所以希望能采用价格杠杆来调节游客的数量，同时扬州物价局其实也做出回应，他说这次价格调整严格意义上说，并不能说是调价，因为他仅仅是执行旺季票价而已，所以并没有开听证会，而执行这个票价也是符合江苏省物价局的要求的。
解说：
在所有涨价景区中争议最大的要属湖南的凤凰古城，从今年4月10日起，游客进入凤凰古城，由原来的免费变成凭票进入，票价为148元。
湖南凤凰旅游局工作人员：
从4月10日以后就不是免费得了，148元进来以后可看两个4A景区，就是148元包括以前的九个景点，还包括南华山，这都是4A景区。
解说：
之前在凤凰古城多个景点都是单独收费，而4月10日后他们将整合为一个旅游产品，这意味着只要进入到古城，不管看不看那些景点都要收取148元。对此，景区表示说，“这样游客来凤凰旅游花相同或更少的钱，将得到更多和更优的旅游体验。”但是谁都明白，这样的捆绑销售并不那么简单。纵观此次国内景区高涨的票价似乎都经过了当地旅游部门的同意，也经过物价部门的允许，但是动辄百分之三四十，甚至160%多的涨幅反映出的这个行业正常吗?票价真的应该这么涨吗?
董倩：
虽然我们看上去是景区的门票都在涨，但是景区的性质却在涨价之下是各不相同的。我们不妨来看一张我们收集出来的表格。我们先来说，第一种它是由自然，还有人文在历史形成的过程中逐渐衍生出来变成名胜的，我们这代人对这种名胜的形成，应当说没有起到太大的作用，比如说湖南的这四个景区，凤凰古城、黄龙洞、宝峰湖。四川的峨嵋山，还有江苏的瘦西湖，江西的婺源，这就属于这种情况，是老天爷加上老祖宗共同给我们留下的。再有一种，就是我们这代人，也就是今人通过我们自己的创新来无中生有，利用市场经济的一种方式，来形成的一种景区，比如说像浙江的杭州宋城景区，还有烂苹果乐园。要知道浙江两个景区和我们刚才所说到的那种老祖宗还有老天爷形成的景区性质是完全不同的。那么在这次涨价的浪潮里面，我们还发现，像山东的崂山巨峰观光车它跟其它的，刚才我们说到的两类性质也不完全一样，它属于一种半公共产品。那么面对这种种种性质不同的涨价，我们怎么看?
接下来我们就连线北京大学旅游研究与规划中心的吴必虎主任。吴主任，我刚才简单把它分了几个类，您怎么看待这次涨价?你怎么去定性三种涨价?
北京大学旅游研究与规划中心主任 吴必虎：
那么景区，我们刚才知道公益型景区和商业性景区，在涨价潮过程当中，这两种景区都在涨。我们认为，第一种公益型景区涨价可以说是不符合世界潮流的，因为大家知道，公益型景区，国民不管穷、富都有机会到公益型景区去看，那么这是户外教育。所以公益型景区拼命涨价，可以说是政府性质经营单位没有承担社会责任这样一种办法。
董倩：
那我理解您讲公益型景区，就是我刚才概括出来的老祖宗和老天爷一块给我们留下来这些东西，就叫公益型景区?
吴必虎：
对，中国风景名胜区、文物保护单位、历史文化名城都是公益型景区，它不应该拼命涨价，它涨价太过了就没有承担社会责任。
董倩：
您觉得像在这些公益型景区里面，是什么样一种冲动，是谁在主导这种涨价呢?
吴必虎：
公益型景区实际上往往是景区管委会，往往它是代表政府对景区进行管理的。那么他涨价冲动基于一种大的社会背景，比如现在地方政府都非常强调地方GDP的增长，景区的收入可以说是政府收入的来源。另外，景区分成九龙之水还不止，风景名胜区归住建部门管，自然保护区又是林业部门管，文物保护单位是文物部门管，水利景区是水利部门管，所以这样很多部门虽然说是公共的景区，但是实际上管理的时候由很多部门分头来管。因此，这些部门也有一定的寻租的行为，所以这样进行收费的冲动。
董倩：
吴教授，假如这个景区的人也许会站出来说，现在什么都涨价，水电气你说什么都不涨价，那为什么这些东西都涨价，我就不可以涨价呢?
吴必虎：
实际上我们刚才说景区本身，特别是公益型景区并不是这代人或者这个地方政府自己投入，而是老祖宗或者说是大自然老天爷给我们留下来的，因此这个景区的开放，收取门票跟政府投入并不是成正比的。另外，假如说这个景区的运营管理或者是人力资本，随着物价的增长也有增加，但是一个景区可以采取多种经营的方法，不要仅仅依赖于门票收入，如果光靠门票收入，说明这个景区的管理或者是产品非常落后、非常原始，没有进行综合开发。
董倩：
刚才您说的是公益性质的景区，比如刚才我们提到浙江两个像宋城还有烂苹果乐园完全是无中生有，人们营造出来的创意产品，您觉得对这种涨价，您是什么态度?
吴必虎：
这种我认为，不管它是政府企业还是民营企业，它投入这样的景区，我们称为商业性景区，包括宋城，包括华侨城集团做的很多欢乐谷。这些景区我认为完全是一种市场行为，它涨多少门票由市场来调节进行供需关系。
董倩：
谢谢吴教授。那么对于这种门票价格的涨，人们当然是不太满意，不太舒服，但是我们再看这些涨价的景区，他们似乎有一个特别过硬的可以依靠的文件，这就是发改委几年前的一个公布，说是三年之内不许涨价。那么这是一种什么样的文件?为什么一开始是不让涨价的文件，现在却成为这些景区涨价的一个依据呢?我们继续看。
