3月3日,记者从国际航空运输协会(IATA,以下简称“国际航协”)方面了解到,国际航协正与世界各地的航空监管机构联络协商,在新冠肺炎疫情暴发期间,立即暂停实施2020年航班时刻管理规则。
国际航协在世界各地共拥有290家成员航空公司,其定期国际航班客运量占全球的82%。
据国际航协方面介绍,全球约有43%的旅客从200多个施行全球航班时刻协调机制的机场出发。根据现行的航班时刻管理规则,正常情况下,航空公司已分配时刻的使用率必须达到80%。如未达标,该航空公司在下一个相同航班计划季,将不再拥有该时刻的使用权。特殊情况下,监管机构可放宽这一要求。
国际航协方面表示,新冠肺炎疫情暴发后,已对空中运输造成严重影响,各大航空公司的需求显著下降,共有四方面表现:
一是航空公司的整体运营情况与去年水平相比,锐减26%;
二是枢纽航空公司报告称,目的地为意大利的预订量下跌108%,预订量归零,退款增加;
三是大量航空公司报告称,多个市场放弃预订机票的旅客高达50%;
四是因未来预订量减少,航空公司已采取相应措施,如让机组人员无薪休假、暂缓加薪以及停飞航班等。
国际航协方面表示,针对当前该公共卫生紧急事件引发的一系列影响,业内人士一致认为,当前80%的航班时刻使用率规则已不适用。针对旅客的需求变化,航空公司需要更多的弹性空间来调整时刻表。
国际航协方面称,新冠肺炎疫情暴发后,针对中国内地和中国香港的往来航班,监管机构已陆续暂停航班时刻管理规则。然而,鉴于疫情在近期升级,这一措施不再仅限于亚洲市场。由于目前尚无法确定,暂停措施是否会持续至夏季航班计划(南半球为冬季航班计划),导致航空公司无法提前计划和有效安排机组人员或部署航班。在整个夏季航班计划期间(至2020年10月),暂行原有的航空时刻管理规则,意味着航空公司可调整运力响应市场需求,无需为维持时刻使用率而安排空驶航班。飞机可重新分配至其他航线或停运,机组人员也可获知确定的飞行任务。
国际航协理事长兼首席执行官亚历山大•德•朱尼亚克先生(Alexandre de Juniac)表示:“国际航协的研究表明,亚洲主要航线的交通已瘫痪,且已波及至全球航空运输网络,甚至连新冠肺炎疫情不严重的国家也难逃厄运。以前,航空业也有暂缓实施航班时刻管理规则的先例。鉴于当前形势严峻,我们呼吁全球监管机构暂停执行该规则,帮助航空业有效纾困,以及在疫情结束后可恢复航班运行。”
“当前,全球正面临严峻挑战,既要防控新冠肺炎疫情扩散,又要确保全球经济继续正常运行。航空公司处在这一挑战的前沿阵地,监管机构需与航空运输业通力合作,确保航空公司能够持续运营,同时兼顾效益和环保,减轻疫情所引发的一连串负面影响。”他说道。