地铁开通13年来,票价水平一直持平、未曾涨过价的南京,正在酝酿调整地铁票价。
11月6日,南京市物价局在官网发布信息称,拟于2018年12月中旬,组织召开南京“地铁票价调整与公交票价优惠政策联动调整”听证会。
按照《政府制定价格听证办法》,听证会举行30日前,发布第1号公告,公开征集听证会的参加人,具体包括听证会参加人、旁听人员、新闻媒体。
在听证会举行15日前,发布第2号公告,向社会告知听证会举行的时间、地点,听证方案要点,听证会参加人和听证人名单。
公开资料显示,南京是全国第6个开通地铁的城市,截至目前已建成运营10条线路,总长378公里,运营里程居国内第四,实现了“区区通地铁”。
而在票价方面,南京现行票价政策是从2014年7月1日开始实施的,即起步价2元可乘坐10公里,10公里以上部分则按照里程数的增加而晋级。
南京也是目前国内2元可乘坐里程数最多的地铁城市。其次是武汉和合肥,分别是2元可乘坐9公里和8公里。
对于拟调整的原因,南京市物价局相关负责人解读称,随着运营年份的增加、运营线路的里程增长等原因,早期线路设备设施逐渐老化,地铁运营和维护成本激增。
同时,部分里程较长的城际线开通后,现行票价政策对地铁运营“可持续发展的支撑能力”明显下降。长期的低票价政策,将影响城市地铁可持续发展和高质量发展。
记者注意到,目前,南京地铁南通溧水区、高淳区,北通六合区,最南端站点和最北端站点跨度高达100公里以上,这在国内地铁城市中颇为罕见。
而针对将要进行价格调整的依据,南京市物价局表示,借鉴了国内典型城市票价改革的经验,符合国内城市的通行做法。
南京市物价局将广州和深圳作为类比对象。目前,广深两市的票价政策相同,均为“起步价2元乘坐4公里”,超过部分再按照里程数增加而晋级。
杭州、佛山、东莞和贵阳等地在开通地铁后,都沿用了广深两市的票价政策。此外,成都和厦门地铁也都是“起步价2元乘坐4公里”。
澎湃新闻记者注意到,2005年,南京正式成为地铁城市并开行1号线后,曾执行起步价2元乘坐7个区间(8站,9.8公里)的票价政策。
2014年,南京地铁改变了乘客计价的方式,不再按照“乘坐区间”计价,而改用为“按乘坐里程计价”。不过,虽然计价方式改变了,但10公里以内地铁出行的成本,事实上与此前几乎平行。
南京市物价局相关负责人表示,此次南京酝酿地铁票价调整的同时,还将对公交票价优惠政策进行同步调整,并将继续加大公交换乘优惠力度,以引导短距离客流合理选择公共交通出行方式。