中国铁路总公司(下简称“中铁总”)的混合所有制改革在2018年二季度初迈出重要一步。
4月1日,北京产权交易所官网挂出一则产权转让公告,动车网络科技有限公司(下简称“动车网络”)49%股权拟转让,转让底价30.49亿元。
值得注意的是,公告披露,动车网络是中铁总确定的下属企业中唯一经营动车组Wi-Fi的企业。
结合此前澎湃新闻报道,2018年1月中铁总党组书记、总经理陆东福在工作会议上介绍2018年铁路改革工作提到“积极推进混合所有制改革”:研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案,引入社会优质资源,推进Wi-Fi运营公司股权转让,构建市场化运行机制,促进铁路资本与社会资本融合发展。加强对股权转让、引入外部投资者等事项的分析论证,依法推动合资合作。
由此,此次动车网络49%股权公开转让可看作是中铁总2018年在混合所有制改革方面迈出的重要一步。
全国企业信用信息公示系统显示,动车网络成立于2017年12月20日,注册资本5000万元人民币,法定代表人为张振利,经营范围为技术开发、软件开发、数据处理、互联网信息服务、国内旅游业务、保险代理业务等。
动车网络为国有独资企业。中国铁路投资有限公司(下简称“中国铁投”)为该公司的100%控股股东,中铁总则对中国铁投100%控股。
据公告披露,截至2017年12月31日,动车网络的营业收入、营业利润、净利润和负债均为零,资产总计和所有者权益为5000万元。公告称,此次公开股权转让,是“通过公开挂牌转让标的企业股权的方式统一面向社会招商”。
此次信息披露公告期为自公告之日20个工作日,公告称,若信息发布期满后未征集到意向受让方,则会在不变更信息披露内容的前提下,延长信息披露时间,按照5个工作日为一个周期延长,直至征集到意向受让方。
需要注意的是,公告显示,意向受让方须为在中国境内依法注册并有效存续的企业法人,此外,需具有良好的财务状况、支付能力及商业信用。这也意味着,此次含有混合所有制意味的股权转让,不对外企开放。
目前中铁总在动车组上布局的Wi-Fi已形成规模化。
2017年12月17日,中铁总副总经理、党组成员黄民在第十九届北大光华新年论坛上公开表示,当前京沪高铁复兴号动车组实现了WI-FI全覆盖,这个(指Wi-Fi)今后将推广到全部高铁。
除了高铁车辆,高铁车站也将陆续完成Wi-Fi分布。
2018年3月29日,澎湃新闻从中铁总方面了解到,今后中铁总还将在全国高铁主要大站提供站车Wi-Fi服务。
此外,据澎湃新闻此前从中铁总总经理特别技术顾问何华武和中铁总副总经理王同军处分别了解到,公众瞩目的2022年北京冬奥会重大交通基础设施——京张高铁,也将实现车辆Wi-Fi全覆盖和车站Wi-Fi覆盖。
而中铁总也在此前对高铁Wi-Fi合作方有相关探索动作。
2017年11月23日,据中铁总官方消息,中铁总党组书记、总经理陆东福在杭州访问了阿里巴巴集团总部,并与阿里巴巴集团董事局主席马云就进一步深化路企合作举行座谈。
其中,陆东福提及,铁总愿意与阿里巴巴集团这样有创新能力、进取精神和社会责任感的优秀企业合作,进一步推动高铁网与互联网“双网融合”…要积极推动客票电子化、“刷脸”进站等技术应用,探索高铁Wi-Fi、“高铁+共享汽车”等方面的市场化合作,提供多样化个性化高铁服务。
这也是中铁总方面近期在公开场合首次与具体企业谈及高铁Wi-Fi合作话题。
此次动车组独家经营企业的公开股权转让,对投标人规定了详细的评分标准。
根据公告披露的《动车网络科技有限公司49%股权转让项目招投标评分标准》,此次招投标将综合投标人的报价高低、综合实力、行业经验、对标的项目的运营方案进行打分选择。
其中,对于投标人的综合实力,将考虑包括但不限于投标人(如为联合体投标,仅考虑牵头人的情况)或其关联方企业规模、盈利、创新、成长性和影响力等因素;以及相关财务状况与企业信誉。该部分占比达10%。
对于投标人的行业经验,将考虑包括但不限于投标人或其关联方提供的本企业从事互联网信息服务业务相关资质牌照情况;并考察投标人在交通出行领域互联网信息服务业务运营经验。该部分占比达5%。
对于投标人对标的项目的运营方案,将综合考虑发展目标(包括但不限于运营规划设计、实施策略)、运营模式(包括但不限于服务内容多样性、平台盈利模式、线上线下融合度、秉承铁路客运服务基本属性、支持铁路自营业务的程度、平台系统开发设计方案、建设资金投入、运营资源投入、运营团队实力),以及管理模式(包括但不限于管理机构、管理制度体系)。该部分占比达35%。
公告规定,如上述项目挂牌期间只产生一个符合条件的意向受让方,则采取协议转让方式,如挂牌期间产生两个及以上符合条件的意向受让方,则采取招投标(评审)方式确定受让方。