据国家旅游局网站消息，为加强导游队伍建设，深化“放管服”和导游体制改革，保障导游合法权益，提升导游服务质量，近期，国家旅游局起草形成了《导游管理办法(征求意见稿)》，意见稿明确了导游执业活动不得向旅游者兜售物品、索取小费等。
意见稿指出，从事导游执业活动不得有下列行为：
一、安排旅游者参观或者参与涉及色情、赌博、毒品等违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动;
二、擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同;
三、擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目;
四、以隐瞒事实、提供虚假情况等方式，诱骗旅游者违背自己的真实意愿，参加购物活动或者另行付费旅游项目;
五、以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式，强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目;
六、以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义，获取相关经营者给予的财物等不正当利益;
七、推荐或者安排不合格的经营场所;
八、向旅游者兜售物品;
九、向旅游者索取小费;
十、委托他人代为提供导游服务;
十一、法律法规规定的其他行为。
