在国航东航南航货运板块拟合并成立新公司的消息流传数月后,近日又有传闻国航与南航正在酝酿合并重组。真真假假,挑动市场神经。不过有一点可以肯定,央企的整合大幕正在拉开。有资深国企改革专家告诉上证报记者:“在国企改革顶层方案出台后,相比于混改、国企分类等细则,目前有关部门最为关注的还是重组问题。”
实际上,央企的重组整合乃历次国企改革的主要体现,不过这轮“分分合合”显示出了改革新逻辑。根据顶层方案中“三个一批”的精神,将存量资产中优质或者具有发展前景的板块单拎出来作为“创新发展”增量的做法,成为本轮央企改革的新趋势。
截至目前,从南北车合并到中远中海重组,再到中航工业的航空发动机板块拆分,以及21日宣布核电领域拟成立“华龙公司”,央企“新巨头”接连出水,国家新一轮的战略布局也逐渐明晰。据记者了解,接下来核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组潮值得期待。
多领域整合彰显国家战略
继国核技和中电投合并成立国家电力投资集团后,中国核电领域又将出现新的合并。这一次合并的主角是中国核工业集团(简称“中核”)和中国广核集团(简称“中广核”)的自主三代核电技术“华龙一号”。
据21日央广网消息,在跟随国家主席习近平访问英国之际,中核集团副总经理俞培根对外表示,国家要准备成立“华龙公司”,将中核和中广核目前各自研发的“华龙一号”技术都整合到该公司中,负责将来“华龙一号”技术在海外的推广、开发工作。有业内人士告诉记者:“目前,中广核和中核都有第三代核电技术,都叫‘华龙一号’,但是版本有所不同,在海外投标时各自为政相互竞争。成立新公司后在出口竞争其他国家订单的时候会比较方便。”
如此逻辑与南北车合并初衷如出一辙,即都是为了配合央企“走出去”的战略规划。分析师认为:“在‘走出去’战略的指导下,处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企很有可能发生集团层面的合并。另一方面,‘中国制造 2025’上升为国家战略也为我们提供了另一个视角。从2014年世界500 强排行榜来看,央企上榜43家,主要分布在军工、石油石化、电力电网、钢铁、有色等行业,而在核工业、航天、航空运输、文化传媒、旅游、纺织轻工方面至今都是空缺。政府可能从国家层面推进这些领域核心力量的合并。”
前三者刚刚得到了验证。近期,核电领域两起合并,为做大做强核电央企创造了条件。中航工业宣布拟拆分航空发动机板块成立新央企,被业界解读为瞄准三大国际航空发动机巨头罗罗、GE和普惠,欲打造全球第四大航空发动机公司。
而在航空运输方面,近日有消息称有关部门正在讨论国航与南航的合并。不过,该消息尚未得到官方求证。根据2014年年报,国航和南航2014年的营业收入分别为1048.26亿元和1083.13亿元。根据Flightglobal的机队数据库,2014年底国航与南航分别有322架和472架飞机,机队规模分别在全球排名第十和第五,世界排名第一的美国航空公司共有967架飞机,第二名达美航空共有785架飞机。也就是说,如果国航和南航的合并成行,将跻身世界前三甲。
优质存量变创新增量
相比于国航与南航整体合并的消息,将国东南三大航的货运板块抽出来单独成立航空货运公司的消息流传已久。最早是今年6月新华社报道,在中国民航发展论坛席间,中国民航局副局长周来振透露:中国三大货运航空公司将合并,打造成为亚洲最大的货运航空公司,目前此项工作正在积极推进中,合并之后的新公司将成为全球第四大、亚洲最大的货运航空公司。虽然此后,官方均否认了这一说法。但是据记者了解,该事项仍在推进中。
无论是成立航空货运公司,还是中航工业拆分航空发动机板块,亦或中广核与中核集团合资成立华龙公司等,其重组的模式都颇为类似:即将央企存量资产中优质或者具有发展前景的板块单拎出来作为“创新发展”的增量。“将优质存量变为创新增量,是实现顶层方案‘三个一批’精神中‘创新发展一批国有企业’最有效、成本最低的一种途径,也是本轮央企整合的一种新趋势。”