新《旅游法》开始实施了,旅行社的参团费大幅涨价已成必然趋势。
作为旅游者来说,更多需要考虑的,是继续参团,还是干脆自助游?
如果懂英语或目的国的通用语,对这个国家也比较了解,且有一定的出国经验,自助游也未尝不可。
若是不具备这些条件,对价格不那么在意,只想图舒服省事,那就继续参团吧。毕竟,对有的人来说,“要的就是这份省心!”
当航线、铁轨、公路把世界连成一张以你为核心的网;当国庆大假成为中国人少有的全民假期,“黄金周”出游特别是出境游,便成了大多数家庭的习惯性选择。
作为全球最大的国内旅游市场和第一出境旅游购买力国,出国旅游对于国人来说已不再陌生。数据显示,2012年国内出游人数近30亿人次,国内旅游收入超过2万亿元。但是,快速发展的旅游业也出现了不少“怪象”,为了保证消费者的利益和促进旅游业的健康发展,国家今年出台了新《旅游法》,并于10月1日正式实施。
根据新《旅游法》规定,旅行社不得强制游客购物,不得开展自费项目。主要针对的,就是旅游市场出现的“零负团费”“进店购物”等饱受诟病的行业乱象。
刚刚过去的“十一黄金周”,旅游业遇到了新《旅游法》出台后的首个大考。而这份由旅行社和游客共同递交的答卷,也许能对未来新法的执行和相关细则给予进一步完善的参考。
新《旅游法》、自助游冲击东南亚团队游
黄金周报团人数下滑2/3
新《旅游法》一出台,似乎就打乱了旅游行业的阵脚,多年养成的强制消费等行为在新法规定下有些无所适从。各家旅行社纷纷以涨价应对。
昆明康辉旅行社环球国际部东南亚线路的负责人李林洁告诉记者,今年境外游报名人数下滑了许多,其中包括欧美游的游客人数也有减少。因为欧美旅游的旺季在5月份至9月份,所以游客人数减少属于正常现象。可是,十一黄金周到年底这段时间是“东南亚旅游旺季”,黄金周的东南亚游客人数却比往年下滑了三分之二,该部门的报团人数仅有100多人。许多游客来打听了旅游费用后,嫌8000-9000元的旅游费太高而选择了放弃参团。
李林洁告诉记者,《新旅游法》实施后,有领队害怕被投诉乱消费而不敢带游客去购买商品及游玩,反而致使游客不满意来旅行社投诉,“我们问导游有什么好吃、好玩的,导游都不说”。《新旅游法》让双方都产生了抵触心理。
与团队游的“冷淡”相对应的是个人游的升温。昆明人王小姐原本国庆打算报团到泰国普吉岛旅游,到旅行社一打听,差不多7000元,她便放弃了报团,而选择和几个朋友独自出游。国庆七天,人均差不多4000元,并且全程自由行,这让她大呼过瘾。
此外,随着交通的发展和人们理念的改变,越来越多人选择了自驾出游,风情国旅专门负责自驾游的方先生在接受采访时表示,越来越多人选择自驾游。
“我们原本就不受新法中禁止强迫消费规定的影响,所以今年自驾游的情况和往年差不多。”
而泰旅局给出的一组数据更能直观地说明这一问题,数据显示,国庆黄金周期间,云南到泰国的自驾车和人数分别为452辆,1718人,同比增长2%和3.8%。
10下旬至11月,是整个下半年的旅游淡季。那么,此前大涨的东南亚团队游是否会降价?
昆明中北国际旅行社的工作人员表示,现在很多地方的出游计划还没有出来,但是价格应该不会浮动多少。“泰国普吉岛11月份的计划倒是出来了,6天游的价格为5780元,5天游则少300元,我们现在还不清楚未来价格到底怎么确定,但是要回落到以前的水平可能性不大。”
旅游软环境建设待提高
东南亚自助游依旧有风险
“天价庐山门票”“九寨沟变‘久在沟’”“香格里拉一日游”暴露出了旅游环境建设的“软肋”,而这样的“怪相”并非仅存在于中国,许多因为不想被旅行社“坑”,而在黄金周选择自助游出境的“驴友”们,稍不注意,就会掉入境外“当地人”的陷阱。
特别是中国人集中出游的黄金周,更是成为了骗子们狂欢的节日。
东南亚国家中,泰国的出租车司机可谓是“多才多艺”,当你坐上车之后,他们会尝试用多种语言来和你搭讪。当你专注于听他热情的攀谈时,不知不觉已经被带上了机场高速。这时他会直接开出一个让你抓狂的高价并且拒绝打表。因为很难在高速公路上拦车,许多人只能默默地吃个“哑巴亏”。
在清迈,记者就曾遭遇过“嘟嘟车”宰客,一开始司机表示整车人只需要40泰铢,当行驶到目的地,司机却不再友善,他坚持要收40泰铢一个人。这个价格已远远超出了当地普遍的交通工具“双条车”,司机用恶狠狠的表情表示 “如果不付钱,那么后果自负。我是当地人,你们是外国人,想好了!”无奈之下,记者也只好“折财免灾”。
一些出租车司机会和不法商贩蛇鼠一窝,在车座上挂出很多广告,大多数都是象牙工艺品、珠宝古董、虎骨酒、鹿茸、蛇油这些高端大气的商品,一旦有乘客有购买意向,司机会直接把你送达这些隐秘黑店门口,而店主则会按比例给司机回扣。
而陈列在商店中价值不菲的“珍奇异宝”则多为假货和赝品,一般游客难以识别真假,往往花高价买到的蛇油拿回家才发现是掺了“万金油”的不知名液体,燕窝则是刷了木薯粉增重的劣质燕窝,虎骨酒、鹿茸就更不知真假了。
选择自助游,本来就是不想被“强买强卖”,然而这些富有异国“特色”的骗局,却让自助游的愉悦度减分。
新《旅游法》不会让团队出境游遭遇“寒冬”
新《旅游法》实施后,行程中不再有自费项目和购物点的“一价全包纯玩模式”,虽然提高了出游品质,但是也吓退了很多对价格敏感的市民。
业内人士担心,在新《旅游法》和“自助游”的双重打击下,有可能会让出境游团队,特别是东南亚线路团队遭受前所未有的“寒冬”。
然而云南省旅游局特聘专家、云南师范大学副教授符继红并不完全赞同这样的悲观预测。符继红表示,在新《旅游法》公布之前,有不少旅行社都曾经依靠“零团费”招徕游客,同时通过指定地点消费和强制旅游项目等手段获取利益,而导游的工资也主要从带客消费的提成中体现。而新《旅游法》的实行,则把所有明细项目完全包含在价格单中,价格变得更为透明。这虽然使旅行社的旅游产品价格都有不同程度的上涨,但消费者们更喜欢明明白白消费,所以并没有严重打击消费者的消费热情。
“从旅游市场的成熟规律来看,自由行确实是会打击团队游。毕竟,团队游出现在旅游市场形成的早期阶段,那时候消费者对旅游目的地的熟悉程度,以及消费水平还处在相对较低的层次,团队游可以满足游客们‘便宜’‘看景点’的基本需求。然而随着旅游市场的逐步成熟,人民生活水平的提高,游客对旅游产品的多样性和个性化追求更明显,而自由行刚好能满足这样的需求,所以东南亚国家的短线出境游选择自由行是趋势。”符继红认为,旅行社可以采取调整产品内容,或者推出“机票+酒店”这样的半自助模式,来应对新的趋势。
新《旅游法》实施让受够了“黑导游”“黑心团”的游客们欢欣鼓舞。与此同时,也有一部分游客提出,如果去国外旅游,由于地域不熟悉,购物也是出游的一部分,如果取消了购物环节对他们来说也并非好事。
针对这样的担心,作为云南省旅游局《旅行社接待服务质量规范》地方标准及《云南旅游标准合同》的主要起草人的符继红解释,“新《旅游法》的所有规定中没有一条是把所有购物项目一刀切。如果游客有购买意愿,或者出行的目的就是去购物,那么只要和旅行社提出要求,制定出符合自己需求的旅行计划和行程,一样能满足自己的需要。”
此外符继红表示,新旅游法规定,在出境游中,如果下级“承包团”或者当地地陪诱导欺骗了消费者,和游客签订合同的旅行社要负责到底:“这就杜绝了自助游中被当地人‘坑’的风险,这也是团队游的优势。”