国庆长假即将到来，到各大旅游公司报名旅游的游客或许清楚，10月1日《旅游法》即将实施。据采访了解，不少导游担心，若《旅游法》实施，没有了回扣，导游的收入会否大打折扣。据上海旅游人才交流中心?主任毛轶慧分析，《旅游法》不仅会保障游客的利益，也会让导游的权益得到极大的保护。
[热点聚焦]
《旅游法》也会保障导游权益
导游的服务质量是决定旅游体验团费好坏最关键的一环。如今《旅游法》明确“一价全包”，这意味着导游服务费也将囊括在内，并且导游不能再收取购物和自费项目的回扣。不少导游担心，如果没有回扣，光靠导补和基本工资，导游的收入会大打折扣。
导游小陈说，原本导游的收入构成就是基本工资+导游补助+购物或加点回扣，而回扣占收入大部分，一些导游的月收入可达数万元，未来如果导游只拿固定工资和每日带团补贴，可能月收入会大幅下降，这也很难提高导游工作的积极性。
但上海旅游人才交流中心主任毛轶慧指出，《旅游法》不仅会保障游客的利益，也会让导游的权益得到极大的保护。无论专职导游或是兼职导游，他们都不用在带团前缴纳各种费用，一切都将规范在旅游合同中。此外，根据《旅游法》规定，旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额支付导游服务费，且不得要求导游垫付或向导游收取任何费用。
可以说，《旅游法》的出台对导游来说也是有利的。
[维权]
导游有权拒绝垫付的要求
一些兼职导游因为没有和旅行社签订劳动合同，因此也无法得到基本工资或底薪、社会保险，他们的收入主要来自于游客购物和自费项目回扣。此前，有的旅行社认为，由于临时聘用的导游不是自己的员工，对其带团过程中强迫、诱导旅游者消费等违法行为，旅行社难以控制，因此旅行社对由此产生的不利后果不应当承担责任;同时，因临时聘用导游在带团中可能有其他收入，所以旅行社没有必要向其支付劳动报酬。
对此，国家旅游局表示，旅行社不管是委派属于自己员工的导游、领队，还是临时聘用导游为旅游者提供服务，都应认识到，导游、领队在履行职务过程中的行为代表旅行社，其相关违法、违约行为的法律后果由旅行社承担。因此，旅行社应加强对导游、领队的管理。当然，导游、领队作为执业人员，也应对自己的违法行为承担相应责任。同时，导游的劳动权益也受法律保障，导游有权要求旅行社依法支付劳动报酬，有权拒绝旅行社要求其垫付团费或者收取费用的行为，并向有关部门举报。
目前，携程旅游“工资+带团补助”的导游薪酬体系或可视为一种探索。首先，从薪酬体制上保障导游收入权益，支付真实的成本;其次，导游按产品服务难度和等级可以得到相应的带团补助。此外，携程还计划建立导游星级制度，让旅游者网上点评导游，评选携程“金牌导游”队伍。
[案例]
兼职导游找到归属感
小丁目前是某旅行社的兼职导游。每逢长假，她都马不停蹄，干导游快10年，每个黄金周她都和游客一起度过。
因为要提前到酒店接客人，加上自己赶去酒店路上要花费时间，情愿自己多等，也不能让那么多客人等自己，每逢国庆长假，她5点多就得起床。景点逛了那么多次，还得每次充满激情地讲解，这对自己真是一大挑战。而每当晚上送完客人回酒店，她自己回到家差不多已快10点。有时碰到客人凌晨到机场或火车站，她还得半夜起来去接。
和旅行社无合同在身的她要负担自己的各类保险、交通费、通讯费。有时，自己还没拿到任何收入，就得交给旅行社一笔费用，没办法这是干这行一直的惯例。前段时间，她买了一份意外险。毕竟这份工作常跑来跑去，买份保险也是对自己负责。
按照新《旅游法》，旅行社不得要求导游垫付或向导游收取任何费用，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。小丁感到，这倒是种“解脱”，带非购物团收入构成简单，每天几百元不等的服务费，初级300至400元，中级每天500至600元，高级则800至1000元，这样也省得自己承担各种风险，工作反倒有种归属感。而且带非购物团才能体现一个导游的价值，她也更能感受到工作的乐趣。
此外，按新法，旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，交纳社会保险。这也是小丁最期待的，她一直希望自己能够成为旅行社的一员，如今这样的梦想终于可以照进现实。
