创建生态东营
东营旅游坚持生态特色原则。开发湿地、湖泊、温泉等生态旅游产品，着力打造生态旅游品牌。东营坚持“合理开发、科学利用、各具特色、差异发展”的原则，加大旅游规划实施力度，积极开发建设旅游精品和特色旅游产品。
另外，构建生态旅游发展布局。按照“三带五区五馆五湖十五园”的发展思路，着重开发建设一批功能完善、主题鲜明、特色突出的旅游景区，策划设计湿地生态游、温泉度假游、孙子文化游、石油科普游、红色文化游等旅游产品，适应游客的心理需求，编排由不同类型景区组成的“一日游”、“二日游”、“三日游”和“五日游”旅游线路，形成全市旅游发展新格局。
打造人文东营
东营大力塑造“黄河入海?龙腾东营”等旅游品牌，继续办好黄河文化旅游博览会、孙子国际文化旅游节等大型旅游节会活动，打造“好客山东休闲汇?黄河大海东营行”、“好客山东贺年会?欢乐东营新春行”活动品牌。加强信息化旅游营销，利用电子商务网站，搭建宣传营销新平台，拓展销售新领域。强化区域合作，充分发挥环渤海城市旅游合作联盟等区域性载体作用，实现资源互补、市场共享、互动发展。
另外，做大做精传统艺术文化。坚持在“黄河入海 ·龙腾东营”旅游品牌的影响下，做大做精传统艺术文化。通过举办中国广饶?孙子国际文化旅游节、山东省吕剧艺术节、红光赶海拾贝节、黄河口文化艺术节等依托传统文化及旅游景区的节庆活动，将黄河文化、古齐文化、石油文化等融会贯通，“文旅”融合，塑造提升传统民间艺术品牌。
创建宜居城市
东营旅游将着重完善旅游公共服务体系。首先对道路进行硬底化建设，建设立体交通网络。合理规划前往黄河口生态旅游区、龙悦湖旅游度假区、孙子文化旅游区等景区的公交旅游线路。其次，加强旅游景区配套建设及管理。科学规划景区酒店的数量，游览车配备，满足不同消费群体的需求，方便游客整体了解景区概貌。
另外，加快旅游项目建设。项目建设是旅游发展的关键环节，是加快发展的重要抓手。重点开发滨海、温泉、湿地、会展、养生康体等高端产品，加快国家级和省级旅游度假区建设，突出天鹅湖旅游度假区、黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区、槐树林温泉旅游度假区、黄河人家旅游度假区等重点旅游项目建设，培育一批旅游特色精品项目，完善全市旅游发展格局。
