此前,国务院贯彻实施旅游法电视电话会议在全面部署工作中对抓好宣传培训这项重要任务提出了要求。国家旅游局按照会议精神,明确了分层次、分对象、分期限组织旅游法培训的工作思路和目标。这次培训,是国家旅游局组织的第一个全行业培训班,採取以问题为导向的讲解与研讨相结合的方式。
杜一力在讲话中要求旅游部门分管法规工作的主要领导和法制工作机构的骨干人员先理解到位,成为本地区旅游法的权威宣传和解读者,成为整体组织旅游法宣贯的工作设计和推动者,为贯彻落实旅游法的各项工作打好基础。他还要求旅游部门法制机构要切实承担起全面宣贯旅游法的组织和推动职责,动员和组织力量如期完成本地的培训任务,抓住配套法规“六大制度”建设重点,全面推动旅游法的落地实施。
杜一力同时就全面贯彻实施旅游法强调了叁点:一是要转变认识,旅游全行业要由旅游法出台前的研究和建议工作向出台后的贯彻和执行工作转变,确实树立尊重法的权威、维护法的尊严、推动法的执行的法制理念。二是要把握方向,各地组织旅游法培训宣传必须从更全面的角度,深入讲解和认识旅游法内容所具有的“大协调,小管理”的整体特征,从运用综合协调、服务标准和规划促进等机制及手段的大方向,启发和思考旅游业综合发展和旅游市场综合管理的工作新手段。叁是要抓住重点,积极推动政府建立综合协调机制,并按照旅游法明确其职权,有序地推进旅游规划制度、市场综合监管制度、景区管理制度和执法队伍建设等的落地实施。旅游部门在加强行业管理的同时,应更加注重在综合协调、规划促进和公共服务等方面的作用。