乍一看,调整单价,能提高出租车司机的收入;大幅调整高峰时段低俗等候费,可以鼓励司机高峰时段出行。那这样的方案是否能如不少消费者所愿,让北京城从此告别打车难;还是仅仅“看上去很美”。即将参与听证的代表们有着怎样的建议和选择呢?《出租车之困,如何破解》今天播出第三篇——涨价听证,告别不了打车难!
从出租车司机的角度来说,在份子钱不变的前提下,涨价的确能够提高收入。但是分析人士认为 这次涨价对于破除出租车困境并无意义——而提高出租车司机的收入,对于“打车难”的解决也没有直接联系。那明天的听证会,到底该被寄予怎样的期许?
听证会代表牛志远希望调价能够实际减轻出租车司机们的压力,他选择的是两块三的方案。
牛志远:06年做过价格调整之后,基本上没做价格调整,这几年物价什么的也在大幅上涨,出租车司机在收益方面的确比较苦,收入比较低,所以说稳妥地调高出租车起步价和租费,我觉得是可以的,但一定是要稳妥的、逐步的,所以我选择两块三的方案。
对于自己在听证会上的选择,消费者代表陈鹏直言,如果两种涨价方案非要选其一,那他也会选择较温和的,也就是两块三的涨价方案。
陈鹏:这两种调价方案,司机基本上都比较容易接受,但是方案高的话消费者就难接受了,所以按第一套方案受众面更大一些。
专家:应借此机遇理顺出租车行业收支
而对于这次调价,北京交通大学教授李文兴的观点则是,应该借助此番涨价的契机,理顺出租车行业的收支,用涨价带来的收益,替换政府此前的补贴。
李文兴:从交通工具来说,出租车是一种高端产品。我们的地铁、公交背后都有财政补贴,今天又给了175亿,出租车也有补贴,今天有7.5亿,都补给了司机,比如燃油等。我认为出租车本身不应该有政府补贴,出租车是高档运营品,这7.5亿不应该补。
专家:等候费提高可缓解早晚高峰打车难
消费者:责任转嫁给消费者
有听证会代表针对新的方案中堵车期间产生的低速等候费估算了一笔账——早上开车从玉泉营到北京市发改委,6公里的路程走了70分钟。如果把这个时间用到乘坐出租车上,按照调价方案中拥堵等候时间的价格来估算,打车6公里,遇到早高峰堵车,可能要花费近90元钱的打车费。
这也正是印证了李文兴所认为的“提高高峰时期司机的收益,来鼓励司机多上路、多出车”的观点。
李文兴:之前我们也跟政府讨论过,如果提高上下班的票价,也是解决打车难问题,因为司机本身没有积极性,把拥堵时间的费用提高,出租车司机也应该有积极性了。
但这样的价格,对于消费者来说显然过于昂贵,即使是高峰时段出车增多,消费者也只能是“打得起”但是“堵不起”。本次听证会的消费者代表,更关注为什么是消费者而不是出租车公司来承担涨价压力。
吴婷:作为一个消费者的立场,我希望对消费者公平一些,看一下这个事情有没有必要一定把责任放在消费者上。
听证代表:或可考虑“合乘”方式
而在研究了别的城市出租车管理的经验后,听证会代表牛志远还有一个想法——目前出租车的营运方式,是否可以更灵活——“合乘”则是他的建议。
牛志远:同样从通州到城里来,打车是打不着,一个出租车就拉一个人,既不节能减排也不能节约运能。那么,在计价表上做一些修改,既能提高运营效率,也能减轻打车者的负担,在南方一些城市推广得挺好。
或许赋予这次调价听证会“解决打车难”的使命,的确太重。要根治打车难的问题,还得需要触及到出租车行业、乃至城市道路交通规划等太多的环节。而回到出租车行业本身,在听证会代表陈鹏看来,营运资格管理模式的转变、营运方式的放开,依然是未来的大趋势。
陈鹏:我觉得这是一个趋势,不管现在能不能,或者这次能不能达到实际放开,但将来肯定是这样的方向,大势所趋。现在即便没有这种情况,将来一定会有的。
相关背景:
5月7日,北京市发改委、北京市交通委网站公布了本市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证方案。价格听证会将于5月23日召开。
此次提交听证会讨论的有2个租价方案。2个方案起步价调整相同,都是由现行的10元调到13元,同时将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费降为对全部乘客加收1元燃油附加费。每公里计程价格2个方案略有不同,一个方案提高到2.3元,一个方案提高到2.6元。
新方案提出,为激励出租车司机高峰时段上路运营,将调整出租汽车早、晚高峰,即7:00—9:00和17:00—19:00期间的低速等候费,由现行每5分钟加收1公里租价调整为每5分钟加收2公里租价,其他时段仍按现行标准执行。为提高电话预约叫车成功率,提前4小时以上预约的费用由每次3元提高为每次8元,4小时以内预约的提高为每次5元。